河北省勞動安全衛(wèi)生條例
(1997年10月25日河北省第八屆人民代表
大會常務委員會第二十九次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，促進經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動安全衛(wèi)生，是指為保障勞動者在勞動過程中的安全和健康所采取的各種措施，包括勞動安全、勞動衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、工作時間和休息休假等。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的企業(yè)、個體經濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者。
國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本條例執(zhí)行。
法律、法規(guī)對勞動安全衛(wèi)生另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 勞動安全衛(wèi)生工作應當貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持管生產必須管安全的原則。
第五條 勞動安全衛(wèi)生工作實行用人單位負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督相結合的管理體制。
第六條 縣級以上人民政府勞動行政部門是同級人民政府負責勞動安全衛(wèi)生工作的主管部門，對勞動安全衛(wèi)生工作實施綜合管理，行使國家監(jiān)察職權。
各級行業(yè)管理部門或者行政主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)應當按照職責分工，對勞動安全衛(wèi)生工作實施管理。
第七條 各級人民政府應當加強對勞動安全衛(wèi)生工作的領導，把勞動安全衛(wèi)生工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。
各級人民政府應當將勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察業(yè)務經費列入同級財政預算。
各級人民政府應當建立工傷保險制度，實行工傷保險與事故預防相結合。
第八條 各級人民政府應當加強勞動安全衛(wèi)生宣傳教育和科學研究，推廣先進技術和經驗，提高安全生產水平。
第九條 各級人民政府對在勞動安全衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位或者個人，給予表彰或者獎勵。
第二章 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察、管理與監(jiān)督
第十條 各級勞動行政部門應當履行下列職責：
(一)監(jiān)督檢查用人單位及其行業(yè)主管部門遵守和執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)參與制定有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)范和標準；
(三)參加建設工程項目勞動安全衛(wèi)生設施的可行性研究、初步設計審查和竣工驗收；
(四)組織對新安裝和在用特種設備的安全檢驗和認證；
(五)對勞動防護用品和安全防護器具的生產、經營、使用、檢驗實施管理和監(jiān)督檢查；
(六)對勞動衛(wèi)生工程技術、組織管理措施及其效果進行監(jiān)測和監(jiān)察；
(七)指導、監(jiān)督用人單位進行勞動安全衛(wèi)生教育；
(八)參加并監(jiān)督勞動者傷亡事故的調查和處理，實行職工因工傷亡認證；
(九)法律、法規(guī)賦予的其他職責。
第十一條 勞動行政部門設立勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應當具備下列條件：
(一)熟悉勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范；
(二)具有大專以上文化程度，并從事勞動安全衛(wèi)生工作兩年以上；或者從事勞動安全衛(wèi)生工作五年以上；
(三)堅持原則，廉潔奉公；
(四)身體健康，能勝任勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員由省級以上勞動行政部門按照規(guī)定統(tǒng)一進行考核、發(fā)證。
第十二條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員是從事勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察的行政執(zhí)法人員，依法行使下列職權：
(一)進入生產作業(yè)、經營和施工場所，對勞動安全衛(wèi)生情況進行檢查，參加有關會議，調閱有關資料，向有關人員了解情況；
(二)發(fā)現(xiàn)有危及勞動者生命安全或者身體健康的緊急情況，要求用人單位立即采取應急措施或者停止作業(yè)，并及時向勞動行政部門和行業(yè)主管部門報告。
第十三條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員依法行使職權時，應當佩帶統(tǒng)一標志，出示有關行政執(zhí)法身份證件，嚴格依法辦事。
第十四條 省勞動行政部門對中央和省所屬用人單位實施國家監(jiān)察，也可以委托設區(qū)的市勞動行政部門對轄區(qū)內的上述用人單位實施國家監(jiān)察。
市、縣勞動行政部門對前款規(guī)定以外的用人單位實施國家監(jiān)察，具體管轄范圍由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動安全衛(wèi)生工作任務較重，可以設立勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構或者配備專、兼職監(jiān)察人員，并接受縣級勞動行政部門的業(yè)務指導。
第十五條 行業(yè)主管部門應當履行下列職責：
(一)檢查督促用人單位遵守和執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)制定并組織實施行業(yè)或者部門的勞動安全衛(wèi)生規(guī)劃、計劃；
(三)組織建設工程項目勞動安全衛(wèi)生設施的初步設計審查和竣工驗收；
(四)指導用人單位進行勞動安全衛(wèi)生教育；
(五)指導、督促用人單位消除事故隱患，防治職業(yè)危害；
(六)組織或者參與勞動者傷亡事故的調查和處理；
(七)法律、法規(guī)賦予的其他職責。
第十六條 各級工會應當依法維護勞動者合法權益，對勞動安全衛(wèi)生工作予以監(jiān)督。
第三章 勞動安全衛(wèi)生保障
第十七條 用人單位應當履行下列職責：
(一)遵守和執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)定期檢查并不斷改進勞動安全衛(wèi)生設施、設備，改善勞動者勞動安全衛(wèi)生條件；
(三)編制發(fā)展規(guī)劃和生產計劃時，同時編制安全技術措施計劃，并落實相應的經費；
(四)對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生技術知識教育，總結交流勞動安全衛(wèi)生工作的先進經驗；
(五)按規(guī)定向勞動者提供勞動防護用品并檢查督促勞動者正確使用；
(六)按規(guī)定對勞動者傷亡事故和職業(yè)病狀況進行統(tǒng)計、報告和處理；
(七)及時安排患有職業(yè)病的勞動者治療、療養(yǎng)或者從事其他適當工作；
(八)對在勞動安全衛(wèi)生工作中作出突出成績的勞動者，給予表彰和獎勵；
(九)法律、法規(guī)賦予的其他職責。
第十八條 建設工程項目應當設置勞動安全衛(wèi)生設施。勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
建設工程項目的初步設計應當有勞動安全衛(wèi)生專篇。其中危險性較大或者職業(yè)危害嚴重的建設工程項目，必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價。
勞動安全衛(wèi)生設施的初步設計和竣工驗收，應當經過同級勞動、衛(wèi)生行政部門和工會審查同意。初步設計未經審查同意的，不得施工；竣工驗收不合格的，不得投入生產和使用。
第十九條 用人單位的勞動場所和勞動安全衛(wèi)生設施應當符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。
第二十條 生產、銷售、儲運、使用易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品的單位，應當有可靠的安全防護設施、報警裝置和緊急救援措施。
第二十一條 用人單位對存在塵、毒、物理性危害或者其他有害物質的勞動場所，應當分別采取密閉、通風、除塵、防毒等防護措施，并按照有關規(guī)定定期進行檢測和危害程度分級。
對經常接觸塵、毒、物理性危害或者其他有害物質的勞動者，應當定期進行身體檢查并建立健康檔案。
第二十二條 引進國外設備，應當同時引進與之配套并不低于我國勞動安全衛(wèi)生標準的勞動安全衛(wèi)生設施或者設備，國內可以生產又能夠滿足需要的除外。
第二十三條 從事起重機械、電梯、廠內機動車輛、避雷設施、客運架空索道等特種設備的制造、安裝、修理單位，應當經省級以上勞動行政部門進行安全資格認證。
特種設備必須經過國家或者省勞動行政部門認可的檢測檢驗單位進行安全檢驗，并取得勞動行政部門頒發(fā)的安全使用許可證后，方可使用。
第二十四條 從事建筑安裝施工的單位，應當經縣級以上勞動行政部門會同同級建設行政部門進行安全資格審查，取得勞動行政部門頒發(fā)的安全資格證后，方可施工。
第二十五條 從事勞動防護用品生產、經營的單位，應當經省級以上勞動行政部門審查認證。
勞動防護用品應當經省級以上技術監(jiān)督行政部門指定的質量檢驗機構檢驗合格后，方可銷售。
第二十六條 禁止安排女職工、未成年工從事礦山井下、國家規(guī)定第四級體力勞動強度或者其他依法禁忌從事的勞動。
禁止安排懷孕或者哺乳未滿一周歲嬰兒期間的女職工從事國家規(guī)定第三級體力勞動強度或者其他依法禁忌從事的勞動。
第二十七條 用人單位必須保障勞動者依法享有的休息休假的權利。禁止用人單位違反國家規(guī)定延長勞動者工作時間。
第二十八條 用人單位應當對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育。勞動者經勞動安全衛(wèi)生教育考試合格后，方可上崗。
勞動安全衛(wèi)生管理人員必須經過勞動行政部門培訓、考核，取得資格證書后，方可上崗。
從事特種作業(yè)的勞動者必須經過專門培訓，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗。特種作業(yè)勞動者的教訓、考核和發(fā)證，按照國家《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 用人單位必須遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準。
禁止違章指揮、違章作業(yè)或者強令勞動者冒險作業(yè)。
第三十條 用人單位應當建立健全安全生產崗位責任制度等勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度以及安全技術操作規(guī)程，明確機構或者人員負責勞動安全衛(wèi)生工作。
用人單位的法定代表人是本單位勞動安全衛(wèi)生工作的第一責任人，應當對本單位的勞動安全衛(wèi)生工作全面負責。法定代表人應當定期向職工代表大會或者職工大會報告勞動安全衛(wèi)生工作情況，接受工會和勞動者的監(jiān)督。
第三十一條 用人單位與勞動者簽訂勞動合同以及勞動者一方與用人單位簽訂集體合同，應當有勞動保護和勞動條件的內容。
第三十二條 用人單位發(fā)生傷亡事故，應當按照國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》進行報告、統(tǒng)計、調查和處理。
處理傷亡事故應當按照下列規(guī)定批復結案：
(一)一次重傷三人以上或者死亡一至二人的事故，發(fā)生在縣級以下所屬用人單位的，由縣級勞動行政部門批復結案；發(fā)生在設區(qū)的市級以上所屬用人單位的，由設區(qū)的市勞動行政部門批復結案；
(二)一次死亡三到九人的事故，發(fā)生在設區(qū)的市級以下所屬用人單位的，由設區(qū)的市勞動行政部門批復結案；發(fā)生在中央和省所屬用人單位的，由省勞動行政部門批復結案；
(三)一次死亡十人以上的傷亡事故，由省人民政府批復結案；
(四)特別重大事故的處理工作，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 勞動者應當遵守有關勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程。
勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，有權拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。
第四章 法律責任
第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上勞動行政部門責令限期改正；逾期不改的，可處以一萬元以上十萬元以下罰款并提請縣級以上人民政府決定停產整頓。
第三十五條 用人單位違反本條例有關規(guī)定，由縣級以上勞動行政部門發(fā)出勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書，責令其改正，可予以警告，并按照下列規(guī)定處理：
(一)違反本條例第十九條、第二十二條規(guī)定的，可處以五萬元以下罰款；
(二)違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，處以三千元以上一萬元以下罰款；
(三)違反本條例第十七條第五項、第二十五條第一款規(guī)定的，處以五百元以上一萬元以下罰款；
(四)違反本條例第二十六條規(guī)定的，每侵害一名勞動者處以二百元以上三千元以下罰款，每次罰款最多不得超過一萬元。
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定的，按每名勞動者每超過工作時間一小時處以一百元以下罰款的標準處以罰款，每次罰款最多不得超過一萬元；
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定的，每涉及一名勞動者處以二百元罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，勞動安全衛(wèi)生制度不健全，對事故隱患不采取措施、違章指揮、違章作業(yè)、強令勞動者冒險作業(yè)或者違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，致使發(fā)生傷亡事故的，由縣級以上勞動行政部門按每重傷(急性中毒)一人處以三千元以上五千元以下罰款，每死亡一人處以五千元以上一萬元以下罰款。
發(fā)生傷亡事故不按規(guī)定時限報告或者隱瞞、謊報以及故意破壞、偽造事故現(xiàn)場的，由縣級以上勞動行政部門予以警告，并處以五千元以上二萬元以下罰款。
對傷亡事故有負責的人員，由其所在單位或者有關主管部門按有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 拒絕、阻礙勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。當事人不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 勞動行政部門和行業(yè)主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十條 本條例自公布之日起施行。一九八五年四月二十七日河北省第六屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過的《河北省廠礦企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條例(試行)》同時廢止。