河北省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例
(1997年10月25日河北省第八屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生，是指為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康所采取的各種措施，包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假等。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例執(zhí)行。
法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
第五條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)行用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的主管部門(mén)，對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施綜合管理，行使國(guó)家監(jiān)察職權(quán)。
各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)或者行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén))應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施管理。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立工傷保險(xiǎn)制度，實(shí)行工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育和科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)水平。
第九條 各級(jí)人民政府對(duì)在勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察、管理與監(jiān)督
第十條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)監(jiān)督檢查用人單位及其行業(yè)主管部門(mén)遵守和執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)參與制定有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
(三)參加建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；
(四)組織對(duì)新安裝和在用特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)和認(rèn)證；
(五)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)器具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)實(shí)施管理和監(jiān)督檢查；
(六)對(duì)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)、組織管理措施及其效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)察；
(七)指導(dǎo)、監(jiān)督用人單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育；
(八)參加并監(jiān)督勞動(dòng)者傷亡事故的調(diào)查和處理，實(shí)行職工因工傷亡認(rèn)證；
(九)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
第十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)設(shè)立勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)熟悉勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范；
(二)具有大專(zhuān)以上文化程度，并從事勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作兩年以上；或者從事勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作五年以上；
(三)堅(jiān)持原則，廉潔奉公；
(四)身體健康，能勝任勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員由省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)按照規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行考核、發(fā)證。
第十二條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員是從事勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察的行政執(zhí)法人員，依法行使下列職權(quán)：
(一)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)和施工場(chǎng)所，對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，參加有關(guān)會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；
(二)發(fā)現(xiàn)有危及勞動(dòng)者生命安全或者身體健康的緊急情況，要求用人單位立即采取應(yīng)急措施或者停止作業(yè)，并及時(shí)向勞動(dòng)行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
第十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員依法行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，出示有關(guān)行政執(zhí)法身份證件，嚴(yán)格依法辦事。
第十四條 省勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)中央和省所屬用人單位實(shí)施國(guó)家監(jiān)察，也可以委托設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上述用人單位實(shí)施國(guó)家監(jiān)察。
市、縣勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)前款規(guī)定以外的用人單位實(shí)施國(guó)家監(jiān)察，具體管轄范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作任務(wù)較重，可以設(shè)立勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)、兼職監(jiān)察人員，并接受縣級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)檢查督促用人單位遵守和執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)制定并組織實(shí)施行業(yè)或者部門(mén)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)劃、計(jì)劃；
(三)組織建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；
(四)指導(dǎo)用人單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育；
(五)指導(dǎo)、督促用人單位消除事故隱患，防治職業(yè)危害；
(六)組織或者參與勞動(dòng)者傷亡事故的調(diào)查和處理；
(七)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
第十六條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作予以監(jiān)督。
第三章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)遵守和執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
(二)定期檢查并不斷改進(jìn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備，改善勞動(dòng)者勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；
(三)編制發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；
(四)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)教育，總結(jié)交流勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
(五)按規(guī)定向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)防護(hù)用品并檢查督促勞動(dòng)者正確使用；
(六)按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者傷亡事故和職業(yè)病狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理；
(七)及時(shí)安排患有職業(yè)病的勞動(dòng)者治療、療養(yǎng)或者從事其他適當(dāng)工作；
(八)對(duì)在勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中作出突出成績(jī)的勞動(dòng)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
(九)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇。其中危險(xiǎn)性較大或者職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)同級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門(mén)和工會(huì)審查同意。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意的，不得施工；竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。
第十九條 用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
第二十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、使用易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品的單位，應(yīng)當(dāng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置和緊急救援措施。
第二十一條 用人單位對(duì)存在塵、毒、物理性危害或者其他有害物質(zhì)的勞動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)分別采取密閉、通風(fēng)、除塵、防毒等防護(hù)措施，并按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)和危害程度分級(jí)。
對(duì)經(jīng)常接觸塵、毒、物理性危害或者其他有害物質(zhì)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行身體檢查并建立健康檔案。
第二十二條 引進(jìn)國(guó)外設(shè)備，應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)與之配套并不低于我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施或者設(shè)備，國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)又能夠滿(mǎn)足需要的除外。
第二十三條 從事起重機(jī)械、電梯、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、避雷設(shè)施、客運(yùn)架空索道等特種設(shè)備的制造、安裝、修理單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行安全資格認(rèn)證。
特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)國(guó)家或者省勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)檢驗(yàn)單位進(jìn)行安全檢驗(yàn)，并取得勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的安全使用許可證后，方可使用。
第二十四條 從事建筑安裝施工的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政部門(mén)進(jìn)行安全資格審查，取得勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的安全資格證后，方可施工。
第二十五條 從事勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)審查認(rèn)證。
勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)指定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可銷(xiāo)售。
第二十六條 禁止安排女職工、未成年工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度或者其他依法禁忌從事的勞動(dòng)。
禁止安排懷孕或者哺乳未滿(mǎn)一周歲嬰兒期間的女職工從事國(guó)家規(guī)定第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度或者其他依法禁忌從事的勞動(dòng)。
第二十七條 用人單位必須保障勞動(dòng)者依法享有的休息休假的權(quán)利。禁止用人單位違反國(guó)家規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。
第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育。勞動(dòng)者經(jīng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育考試合格后，方可上崗。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)培訓(xùn)、考核，取得資格證書(shū)后，方可上崗。
從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書(shū)后，方可上崗。特種作業(yè)勞動(dòng)者的教訓(xùn)、考核和發(fā)證，按照國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 用人單位必須遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
禁止違章指揮、違章作業(yè)或者強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度等勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程，明確機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。
用人單位的法定代表人是本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作情況，接受工會(huì)和勞動(dòng)者的監(jiān)督。
第三十一條 用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)者一方與用人單位簽訂集體合同，應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的內(nèi)容。
第三十二條 用人單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。
處理傷亡事故應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定批復(fù)結(jié)案：
(一)一次重傷三人以上或者死亡一至二人的事故，發(fā)生在縣級(jí)以下所屬用人單位的，由縣級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案；發(fā)生在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上所屬用人單位的，由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案；
(二)一次死亡三到九人的事故，發(fā)生在設(shè)區(qū)的市級(jí)以下所屬用人單位的，由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案；發(fā)生在中央和省所屬用人單位的，由省勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案；
(三)一次死亡十人以上的傷亡事故，由省人民政府批復(fù)結(jié)案；
(四)特別重大事故的處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程。
勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款并提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定停產(chǎn)整頓。
第三十五條 用人單位違反本條例有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)出勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書(shū)，責(zé)令其改正，可予以警告，并按照下列規(guī)定處理：
(一)違反本條例第十九條、第二十二條規(guī)定的，可處以五萬(wàn)元以下罰款；
(二)違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；
(三)違反本條例第十七條第五項(xiàng)、第二十五條第一款規(guī)定的，處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款；
(四)違反本條例第二十六條規(guī)定的，每侵害一名勞動(dòng)者處以二百元以上三千元以下罰款，每次罰款最多不得超過(guò)一萬(wàn)元。
(五)違反本條例第二十七條規(guī)定的，按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間一小時(shí)處以一百元以下罰款的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，每次罰款最多不得超過(guò)一萬(wàn)元；
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定的，每涉及一名勞動(dòng)者處以二百元罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度不健全，對(duì)事故隱患不采取措施、違章指揮、違章作業(yè)、強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)或者違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，致使發(fā)生傷亡事故的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)按每重傷(急性中毒)一人處以三千元以上五千元以下罰款，每死亡一人處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
發(fā)生傷亡事故不按規(guī)定時(shí)限報(bào)告或者隱瞞、謊報(bào)以及故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)予以警告，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)傷亡事故有負(fù)責(zé)的人員，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 拒絕、阻礙勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 勞動(dòng)行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十條 本條例自公布之日起施行。一九八五年四月二十七日河北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的《河北省廠(chǎng)礦企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例(試行)》同時(shí)廢止。