《湖南省鍋爐壓力容器安全監(jiān)察辦法》已經(jīng)1997年3月3日省人民政府第150次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事承壓鍋爐和壓力為一個(gè)表壓以上的各種壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造的單位和個(gè)人,必須遵守《條例》和本辦法。
船舶、機(jī)車、核能裝置、軍事裝備和消防器材上的鍋爐壓力容器,不適用本辦法。
壓力管道的安全監(jiān)察,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器安全工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施,加強(qiáng)督促檢查,防止事故發(fā)生。
第四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察工作,設(shè)置鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者配備安全監(jiān)察人員,負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的具體工作。
第五條 從事鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造、氣體充裝、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和化學(xué)清洗的單位,必須具備相應(yīng)的技術(shù)力量和設(shè)備,并依照國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門和勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。
前款所指單位應(yīng)當(dāng)建立安全崗位責(zé)任制,制定安全管理制度。
第六條 鍋爐壓力容器產(chǎn)品必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)勞動(dòng)行政部門指定的檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后,才能出廠。
安裝、修理、改造鍋爐壓力容器,必須接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的監(jiān)督檢查。
第七條 鍋爐壓力容器產(chǎn)品廣告,必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審核后,方可依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
第八條 從事鍋爐壓力容器及其安全附件銷售的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案,其中銷售進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向省勞動(dòng)行政部門備案,接受勞動(dòng)和其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查。
第九條 禁止無(wú)《制造許可證》的單位和個(gè)人制造鍋爐、壓力容器或者以制造常壓爐、茶水爐名義制造承壓鍋爐。
禁止銷售、購(gòu)買和使用無(wú)《制造許可證》的單位和個(gè)人制造的或者質(zhì)量不合格的鍋爐、壓力容器產(chǎn)品。
禁止銷售、購(gòu)買和使用未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人生產(chǎn)的或者質(zhì)量不合格的鍋爐壓力容器安全附件。
禁止將常壓爐和茶水爐擅自改作承壓鍋爐銷售、購(gòu)買和使用。
第十條 鍋爐房建造前,使用單位應(yīng)當(dāng)將鍋爐房平面布置圖等資料送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審核同意。
第十一條 鍋爐房必須配備管理人員,負(fù)責(zé)鍋爐房安全技術(shù)管理工作。
壓力容器使用單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力容器的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第十二條 使用鍋爐,必須配備相適應(yīng)的水處理設(shè)施;運(yùn)行鍋爐的水質(zhì),必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 使用鍋爐壓力容器的單位,必須依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。其中列入國(guó)家強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,由技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的檢測(cè)單位檢驗(yàn)。
第十四條 鍋爐壓力容器檢驗(yàn)員、無(wú)損檢測(cè)人員、焊工、司爐工、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水處理人員、化學(xué)清洗操作人員、壓力容器操作人員、氣體充裝人員、液化氣體罐車駕駛員和押運(yùn)員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),由勞動(dòng)行政部門或者其指定的主管部門考核發(fā)給相應(yīng)資格證書,方可上崗。
前款所列人員必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,必須采取應(yīng)急措施并報(bào)告有關(guān)人員處理。
第十五條 辦理舊鍋爐壓力容器拆遷過(guò)戶前,必須事先經(jīng)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn),報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批準(zhǔn),并報(bào)主管部門備案。
經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)必須報(bào)廢的鍋爐壓力容器及其安全附件,不準(zhǔn)繼續(xù)用作承壓設(shè)備,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣、贈(zèng)送給其他單位或者個(gè)人使用。
第十六條 發(fā)生鍋爐壓力容器安全事故,必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門,并及時(shí)組織調(diào)查處理。
第十七條 因設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造、化學(xué)清洗或者水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生鍋爐、壓力容器安全事故的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向受損方賠償經(jīng)濟(jì)損失。
鍋爐壓力容器安全事故受傷人員的醫(yī)療費(fèi)、死亡人員的善后處理費(fèi)以及事故分析中的試驗(yàn)費(fèi)等,先由事故發(fā)生單位墊付,待事故原因查清后由事故責(zé)任方承擔(dān)。
第十八條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察員有權(quán)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造鍋爐壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反鍋爐壓力容器安全規(guī)程的行為,有權(quán)責(zé)令其糾正;對(duì)違章作業(yè)和違章指揮的行為,有權(quán)制止;發(fā)現(xiàn)不安全的因素,可以發(fā)出《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見書》,責(zé)令限期改正,逾期不改正或者有發(fā)生事故的危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)通知其停止該設(shè)備的運(yùn)行。有下列行為之一的,縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門可以給予行政處罰;對(duì)直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)從事鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗(yàn)、氣體充裝、化學(xué)清洗、水質(zhì)監(jiān)測(cè)的,予以警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處2000元以上10000元以下罰款;
(二)對(duì)使用的鍋爐壓力容器不進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者鍋爐壓力容器有事故隱患不改正的,收回使用證,并處10000元以下罰款;
(三)造成鍋爐壓力容器停止生產(chǎn)或者停止使用事故的,處10000元以下罰款;
(四)造成鍋爐壓力容器操作事故但沒(méi)有人身傷亡的,處5000元以上15000元以下罰款;有人身傷亡的,處10000元以上20000元以下罰款。
勞動(dòng)行政部門收繳的罰款應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政。
第十九條 銷售不合格的鍋爐壓力容器及其安全附件,或者銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的單位制造的鍋爐壓力容器及其安全附件的,由有關(guān)部門或者由勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第二十條 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,由所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。