第十三條 在水庫管理范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
?。ㄒ唬﹪鷫?、填庫、圈圩;
?。ǘ┙ㄔO(shè)賓館、飯店、酒店、度假村、療養(yǎng)院或者進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā);
?。ㄈ┰诖髩紊闲藿ùa頭、埋設(shè)桿(管)線;
?。ㄋ模┰诖髩紊现矘?、墾種、修渠、放牧、堆放物料、晾曬糧草;
?。ㄎ澹┰谒畮焖騼?nèi)炸魚、毒魚、電魚,以及向水庫水域排放污水和棄置廢棄物;
?。┥米栽谒畮焖騼?nèi)游泳、游玩、垂釣;
?。ㄆ撸┢渌麥p少水庫庫容、危害水庫安全以及侵占、損毀水庫工程設(shè)施的活動(dòng)。
在水庫大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi),不得從事爆破、打井、采砂(包括取土、采石,下同)、采礦、挖掘等危害水庫安全的活動(dòng)。
在入庫河道、出庫口門、溢洪河道內(nèi),不得設(shè)置行水障礙物。
第十四條 水庫實(shí)行注冊(cè)登記制度。省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水庫注冊(cè)登記的統(tǒng)一管理工作。
縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的注冊(cè)登記工作;設(shè)區(qū)的市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中型水庫和直接管理的小型水庫的注冊(cè)登記工作,并對(duì)縣級(jí)水行政主管部門小型水庫注冊(cè)登記的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;省水行政主管部門負(fù)責(zé)大型水庫的注冊(cè)登記工作。
省水行政主管部門對(duì)注冊(cè)登記結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),發(fā)放注冊(cè)登記證書,并向社會(huì)公布。
由水行政主管部門管轄的水庫需要改變隸屬關(guān)系的,大中型水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門同意,小型水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門同意。
第十五條 已建水庫未注冊(cè)登記的,管理單位應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)向水行政主管部門申報(bào)注冊(cè)登記;新建水庫的管理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向水行政主管部門申報(bào)注冊(cè)登記。
第十六條 已注冊(cè)登記的水庫有下列情形之一的,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向水行政主管部門辦理變更登記:
?。ㄒ唬┩瓿蓴U(kuò)建、改建的;
?。ǘ┙?jīng)批準(zhǔn)升等或者降等的;
(三)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的。
第十七條 水庫大壩實(shí)行定期安全鑒定制度。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫大壩進(jìn)行安全鑒定:
?。ㄒ唬┬陆ㄒ约俺U(xiǎn)加固水庫正式蓄水前;
(二)正常運(yùn)行的水庫,距前次安全鑒定大中型水庫已達(dá)六年、小型水庫已達(dá)八年;
(三)水庫擴(kuò)建、改建立項(xiàng)前;
?。ㄋ模┧畮煸庥鎏卮蠛樗?qiáng)烈地震等破壞性自然災(zāi)害,或者發(fā)生重大工程事故以及其他危及大壩安全的事件后三個(gè)月內(nèi)。
第十八條 水庫主管單位負(fù)責(zé)組織對(duì)所管轄水庫大壩的安全鑒定工作,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行檢測(cè)分析評(píng)價(jià)后提出水庫大壩安全鑒定報(bào)告。
大型水庫和對(duì)城市(含縣人民政府所在地鎮(zhèn))以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全有影響的中型水庫的大壩安全鑒定報(bào)告,由省水行政主管部門負(fù)責(zé)審定;其他中型水庫和小(1)型水庫大壩安全鑒定報(bào)告,由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門負(fù)責(zé)審定;?。?)型水庫大壩安全鑒定報(bào)告,由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審定。
對(duì)被鑒定為病險(xiǎn)水庫的,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取除險(xiǎn)加固等措施,確保水庫安全運(yùn)行。
第十九條 水庫規(guī)模和庫容減小或者功能萎縮、達(dá)不到防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、恢復(fù)原等別技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理,以及其他因素造成無法按原等別使用的,應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行。
水庫功能效益基本喪失或者被其他工程替代、庫容基本淤滿、病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理,以及其他因素造成水庫無法使用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。水庫報(bào)廢后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好相關(guān)善后工作。
水庫降低等別或者報(bào)廢應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。水庫降低等別與報(bào)廢的組織實(shí)施由水庫主管單位負(fù)責(zé)。
第四章 安全運(yùn)行
第二十條 水庫安全運(yùn)行實(shí)行政府、主管單位和管理單位三級(jí)責(zé)任制。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水庫的安全運(yùn)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;水庫主管單位對(duì)所管轄水庫的安全運(yùn)行負(fù)主管責(zé)任;水庫管理單位對(duì)所管理水庫的安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水庫的安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)向水庫主管單位提出整改意見。水庫主管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改,并將整改情況向水行政主管部門通報(bào)。
第二十二條 水庫的運(yùn)行調(diào)度方案應(yīng)當(dāng)按照興利服從防洪、保障水庫安全、充分發(fā)揮效益的原則編制。
水庫運(yùn)行調(diào)度方案的編制、審批和實(shí)施,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非汛期運(yùn)行調(diào)度由水庫主管單位按照批準(zhǔn)的運(yùn)行調(diào)度方案實(shí)施。
第二十三條 地方各級(jí)人民政府及其防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保障水庫防汛安全。水庫主管單位應(yīng)當(dāng)做好汛前檢查和其他各項(xiàng)防汛工作,并及時(shí)向縣級(jí)以上地方人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)水庫安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。水庫主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄水庫可能出現(xiàn)的潰壩特征、淹沒范圍和災(zāi)情損失等作出預(yù)估,制定水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條 病險(xiǎn)水庫在除險(xiǎn)加固前,地方各級(jí)人民政府、水庫主管單位和水庫管理單位應(yīng)當(dāng)控制運(yùn)用,并采取有效措施,保證水庫安全。
對(duì)存在安全隱患的水庫大壩、泄洪與灌溉控制建筑物以及有關(guān)設(shè)施,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
第五章 開發(fā)利用管理
第二十五條 在水庫管理范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合水庫主管單位編制的水庫開發(fā)利用規(guī)劃,服從水污染防治、防洪安全和水資源保護(hù)的總體要求。城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用水庫管理范圍。
大中型水庫開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門審查同意后,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);小型水庫開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門審查同意后,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條 在大壩管理和保護(hù)范圍外的水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭、橋梁、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施或者采砂、堆放物料,以及在水庫管理范圍內(nèi)取水、開發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,事先經(jīng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審查同意,并辦理其他相關(guān)審批手續(xù)。
從事前款規(guī)定的開發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門和水庫主管單位的監(jiān)督管理。
確需利用水庫大壩壩頂兼做公路的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,大中型水庫經(jīng)省水行政主管部門批準(zhǔn),小型水庫經(jīng)設(shè)區(qū)的市水行政主管部門批準(zhǔn)。公路管理部門負(fù)責(zé)公路路面的維修養(yǎng)護(hù),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
第二十七條 在水庫水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水庫開發(fā)利用規(guī)劃、漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃、水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和水庫安全運(yùn)行要求,依法領(lǐng)取養(yǎng)殖證。
承包水庫水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)與水庫管理單位簽訂協(xié)議,實(shí)行有償使用。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確水產(chǎn)養(yǎng)殖服從水庫蓄洪、泄洪和抗旱調(diào)水的要求,承包期限每次一般不超過五年。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定水庫水量配置方案、調(diào)度和供水安全應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)先保障居民生活用水,兼顧農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)用水、生態(tài)環(huán)境用水。
使用水庫供水或者利用水庫水體作為循環(huán)水的,除依法繳納水資源費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)向水庫管理單位繳納水利工程水費(fèi)。
第二十九條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和水價(jià)政策,與用水戶簽訂供用水合同,實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)業(yè)用水逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi),在計(jì)量設(shè)施安裝前,按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行按畝計(jì)收水利工程水費(fèi)。
使用水庫供水的用水戶,由水庫管理單位或者其委托的單位收取水利工程水費(fèi)。被委托單位在收取水利工程水費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)向用水戶出示代收委托書,未出示代收委托書的,用水戶有權(quán)拒交。