第九條 負責(zé)事故調(diào)查處理的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
第十條 負責(zé)事故調(diào)查處理的質(zhì)監(jiān)部門商同級安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會等相關(guān)部門和單位,邀請人民檢察院派人組成事故調(diào)查組,并及時將事故調(diào)查組成立情況報本級政府。
第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識和專長,與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員沒有任何利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查處理的質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)人擔(dān)任。
事故調(diào)查組根據(jù)需要一般可內(nèi)設(shè)管理小組、技術(shù)小組、綜合小組,并設(shè)立小組組長。管理小組組長由具有特種設(shè)備安全監(jiān)察工作經(jīng)驗的行政人員擔(dān)任,技術(shù)小組組長由具有特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗的技術(shù)人員擔(dān)任,綜合小組組長由事故發(fā)生地政府或有關(guān)部門的人員擔(dān)任。
根據(jù)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的需要,可以建立特種設(shè)備事故調(diào)查處理專家隊伍,也可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。
第十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當制訂事故調(diào)查工作方案,明確各小組的分工和事故調(diào)查工作計劃,分組開展事故調(diào)查處理工作,并及時研究和解決事故調(diào)查處理的相關(guān)問題。
第十三條 在事故調(diào)查處理過程中,事故調(diào)查組認為需要進行技術(shù)鑒定的,可委托具有國家規(guī)定資質(zhì)且與本事故無利害關(guān)系的技術(shù)機構(gòu)或者直接組織專家進行技術(shù)鑒定。
第十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當按照《規(guī)定》和《導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查。事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應(yīng)當恪盡職守,客觀公正,實事求是,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。在事故調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員與所調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系時,調(diào)查組成員應(yīng)當予以調(diào)整。
在事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許和本級政府批準,與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評估等工作有關(guān)的任何人員不得擅自發(fā)布或泄露有關(guān)事故的信息。
第十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當堅持“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,及時完成事故調(diào)查工作。在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當及時報告負責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)監(jiān)部門,并由其商有關(guān)部門和事故發(fā)生地政府后,按照相關(guān)規(guī)定及時將有關(guān)材料移交司法機關(guān)處理。
第十六條 特種設(shè)備事故調(diào)查期限為60日。特殊情況下,經(jīng)負責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)監(jiān)部門批準,可以適當延長調(diào)查期限,但延長期限最長不超過60日。調(diào)查期限的計算按照《導(dǎo)則》第四十二條執(zhí)行。
第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當向組織事故調(diào)查的質(zhì)監(jiān)部門提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組全體成員討論通過后簽字。有不同意見應(yīng)如實反映,并作為事故調(diào)查報告的附件。
第十八條 組織事故調(diào)查處理的質(zhì)監(jiān)部門在接到事故調(diào)查報告后,應(yīng)當及時報本級政府批復(fù),并報上級質(zhì)監(jiān)部門備案。在接到本級政府批復(fù)之日起10日內(nèi),將事故調(diào)查報告及批復(fù)意見主送事故發(fā)生地政府及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員,并抄送參加事故調(diào)查組的有關(guān)部門和單位。
第十九條 組織事故調(diào)查的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當在接到事故調(diào)查報告批復(fù)后,自通報相關(guān)部門、相關(guān)單位之日起30日內(nèi)完成事故結(jié)案報告,特殊情況可以適當延長,但最長不得超過45日。事故結(jié)案報告逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。
第二十條 事故調(diào)查處理結(jié)束后,組織事故調(diào)查處理的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當適時向社會公布事故調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當保密的除外。較大及以上事故發(fā)生地的市級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當及時召開同類特種設(shè)備相關(guān)單位參加的事故分析現(xiàn)場會??h級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《規(guī)定》的要求做好事故發(fā)生單位的監(jiān)督檢查工作。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。