第一章? 總??? 則
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第一條? 為加強(qiáng)污染物排放的監(jiān)督管理,規(guī)范污染物排放許可行為,防治環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條? 本市實(shí)行污染物排放許可制度。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)有下列直接或者間接向環(huán)境排放污染物行為的單位(以下稱(chēng)排污者),應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申領(lǐng)污染物排放許可證:
(一)向環(huán)境排放國(guó)家規(guī)定種類(lèi)大氣污染物的;
(二)向環(huán)境排放國(guó)家規(guī)定種類(lèi)水污染物的。
種植業(yè)和非集約化養(yǎng)殖業(yè)排放污染物、居民日常生活中產(chǎn)生的污染物非集中向環(huán)境排放的,以及機(jī)動(dòng)車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)、船舶等移動(dòng)污染源排放污染物的,不適用本條例。
第三條? 未取得污染物排放許可的,不得排放污染物;取得污染物排放許可的,應(yīng)當(dāng)按照污染物排放許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物,不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四條? 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全市污染物排放許可實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)[以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)]負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的污染物排放許可監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、水利、公安及市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條? 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),結(jié)合本市環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定分期分批實(shí)施污染物排放許可計(jì)劃,并向社會(huì)公告。
第六條? 本市對(duì)重點(diǎn)排污者實(shí)行主要污染物排放總量控制,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)市人民政府發(fā)布的主要污染物總量控制計(jì)劃、配額實(shí)施方案,確定重點(diǎn)排污者的主要污染物排放總量控制指標(biāo);對(duì)其他排污者實(shí)行主要污染物濃度控制。
重點(diǎn)排污者名單,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按規(guī)定權(quán)限確定并向社會(huì)公布。
第七條? 本市根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物排放總量控制目標(biāo),在保障環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求的前提下實(shí)施主要污染物排放權(quán)交易制度,具體辦法由市人民政府制定。
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第二章? 污染物排放許可的實(shí)施
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第八條? 污染物排放許可證由建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法頒發(fā),其中,市直管排污者的污染物排放許可證由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法頒發(fā)。
市直管排污者的名單由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定并公布。
第九條? 排污者申領(lǐng)污染物排放許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者重新審核同意;
(二)已通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(試生產(chǎn)項(xiàng)目除外);
(三)重點(diǎn)排污者有污染事故應(yīng)急預(yù)案,并配備相應(yīng)的設(shè)施和器材;
(四)工業(yè)生產(chǎn)型排污者按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置規(guī)范化的排污口;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
排污者申領(lǐng)污染物排放許可證,應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定提交證明前款規(guī)定條件的相關(guān)材料。
第十條? 排污者應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)前申領(lǐng)污染物排放許可證。