第一章 總則
第一條為提高能源利用效率,加快建設節(jié)約型社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的能源利用、監(jiān)督管理及其相關活動適用本條例。
第三條節(jié)約能源(以下稱節(jié)能)應當堅持節(jié)能與發(fā)展相互促進、堅持開發(fā)與節(jié)能并舉、堅持源頭控制與存量挖潛的原則。
第四條市人民政府管理節(jié)能工作的部門(以下稱市節(jié)能工作行政主管部門)主管全市的節(jié)能監(jiān)督管理工作。有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受市節(jié)能工作行政主管部門的指導。
區(qū)縣(自治縣)人民政府管理節(jié)能工作的部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第五條市節(jié)能工作行政主管部門應當會同發(fā)展改革等有關部門編制全市節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃,節(jié)能規(guī)劃報市人民政府批準后實施。
區(qū)縣(自治縣)管理節(jié)能工作的部門應當根據(jù)全市節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃,報同級人民政府批準后實施。
第六條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強節(jié)能工作,實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、企業(yè)結(jié)構和能源消費結(jié)構,推進節(jié)能技術進步,鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵發(fā)展耗能低、污染少的產(chǎn)業(yè),限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),大力發(fā)展服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),降低單位產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品能耗,改善能源的開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應,提高能源利用效率。鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源。
第七條鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進節(jié)能技術創(chuàng)新與進步。
第八條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當建立節(jié)能目標責任制和節(jié)能評價考核制度。
市人民政府應當將區(qū)域性節(jié)能指標分解下達給區(qū)縣(自治縣)人民政府,并納入目標考核。
市節(jié)能工作行政主管部門應當向納入市級節(jié)能監(jiān)控的重點用能單位分解下達節(jié)能指標,并實行目標考核。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應當向本行政區(qū)域內(nèi)未納入市級節(jié)能監(jiān)控的重點用能單位下達節(jié)能指標,并實行目標考核。
第九條市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當推行合同能源管理、能源審計、電力需求側(cè)管理等節(jié)能管理模式。
第十條任何單位和個人都應當依法履行節(jié)能義務,有權檢舉破壞、浪費能源資源的行為。
企業(yè)應當履行節(jié)能主體責任。
新聞媒體、社會各界應當大力開展節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強全社會節(jié)能意識。