第二十條 有下列情形之一的房屋,建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋;
(二)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內的房屋;
(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內的房屋;
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條 具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條 房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的,利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔。
第二節(jié) 代為鑒定
第二十三條 單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。
第二十四條 房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條 房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的,應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調查核實后,房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。
第三節(jié) 房屋安全鑒定單位管理
第二十七條 從事房屋安全鑒定的單位應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條 進行房屋安全鑒定,應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條 房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條 利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的,復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條 房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案,設立業(yè)務情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條 市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第四章 危險房屋治理
第一節(jié) 危險房屋治理主體
第三十三條 危險房屋應當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,應當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋,利害關系人又申請復鑒的,在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條 鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當安全技術措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
第三十五條 危險房屋有下列情形之一,房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理:
(一)房屋權屬不明晰,無法確定房屋安全責任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應當發(fā)布公告,公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條 各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結清后,各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的10個工作日內解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條 房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后,應當即時進行危險房屋治理。