第一條 為了促進本市清潔生產,提高資源利用率,減少和避免污染物產生,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產促進法》,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內從事生產和服務活動的單位以及從事相關管理活動的部門,依照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,組織、實施清潔生產。
第三條 清潔生產促進工作應當堅持政府推動、政策引導、企業(yè)實施、公眾參與、依法監(jiān)督的原則,堅持與資源節(jié)約和綜合利用、經濟結構調整、企業(yè)技術進步相結合。
本市鼓勵社會團體和公眾參與清潔生產的宣傳、教育、推廣、實施及監(jiān)督等促進工作。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府負責領導本行政區(qū)域內的清潔生產促進工作,將清潔生產促進工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進清潔生產的政策措施,將清潔生產促進工作作為政府績效考核的重要內容。
第五條 市人民政府用于支持企業(yè)生產、科技進步的各項專項資金,應當重點支持清潔生產。
區(qū)、縣人民政府應當安排一定的資金支持清潔生產。
第六條 市工業(yè)經濟主管部門負責組織、協(xié)調和指導全市清潔生產促進工作。
區(qū)、縣工業(yè)經濟主管部門負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域內的清潔生產促進工作,并接受市工業(yè)經濟主管部門的指導和監(jiān)督。
環(huán)境保護、發(fā)展改革、科學技術、建設、農業(yè)、商務、交通、財政、質量技術監(jiān)督、安全生產、水利等部門,按照各自職責,負責有關清潔生產促進工作。
第七條 市工業(yè)經濟主管部門會同有關主管部門,根據(jù)本市實際情況編制清潔生產推行規(guī)劃。
清潔生產推行規(guī)劃應當包括實施清潔生產工作的目標、指標、進程和具體要求,以及實施清潔生產重點企業(yè)名單和重點項目等內容。
第八條 市和區(qū)、縣農業(yè)主管部門應當加強對農業(yè)實施清潔生產的指導、推動、監(jiān)督,組織實施農村清潔能源工程,提高資源利用效率,推動農業(yè)廢棄物的集中處置、綜合利用和再生利用。
第九條 市和區(qū)、縣環(huán)境保護主管部門應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,加強對清潔生產實施的監(jiān)督。
第十條 企業(yè)應當建立健全清潔生產管理制度,制定清潔生產實施計劃,明確清潔生產目標和崗位責任制。
第十一條 企業(yè)應當配備符合國家標準的計量器具,對能源、水資源和原材料的消耗情況以及污染物的排放進行計量和監(jiān)測,并保存原始統(tǒng)計記錄。
第十二條 本市鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產審核。
第十三條 有下列情形之一的,企業(yè)應當依照國家和本市規(guī)定實施強制性清潔生產審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過區(qū)、縣人民政府核定的排放總量控制指標的;
(二)使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的;
(三)年綜合能耗在5000噸標準煤以上的;
(四)年取水量在20萬噸以上的。
工業(yè)經濟主管部門、環(huán)境保護主管部門依法確定實施強制性清潔生產審核企業(yè)的名單,并予以公布。