第五條? 保證措施
(一)?? 各部門職責
按照貴州省人民政府和有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的規(guī)定,各級人民政府高速公路指揮部及安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,加強部門聯(lián)合,切實把在建高速公路施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督管理到位。
1.交通部門,負責監(jiān)督管理公路工程的安全生產工作,對公路工程從業(yè)單位(建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測、安全評價)實施安全監(jiān)督管理。
2.安全監(jiān)管部門,負責綜合指導、協(xié)調有關部門和領域的安全監(jiān)督管理工作、安全專項督查和專項整治工作,參與事故調查處理和應急救援工作;負責監(jiān)督檢查公路工程項目的安全設施與主體工程的“三同時”情況,監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控、管理,事故隱患的整改工作,查處不具備安全生產條件的生產經營單位。
3.公安部門,負責公路工程項目的爆炸物品公共安全管理,依法審查、核發(fā)民用爆炸物品準購證、運輸證、使用證、對民用爆炸物品的道路運輸實施安全監(jiān)督檢查。工作中要簡化程序,確保公路炸材的供應。
4.環(huán)保部門,負責公路工程生產安全事故造成污染的現(xiàn)場應急監(jiān)管、應急監(jiān)測和防護工作。
5.供電部門,負責對施工現(xiàn)場的電力安全生產監(jiān)督管理,督促施工企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任制,消除事故隱患,組織參與電力安全生產事故的調查處理工作。
6.國土資源部門,負責對涉及安全生產有審核前置條件證照的審查,依法頒發(fā)采礦許可證并積極配合有關部門組織開展礦山安全專項整治,對不符合安全生產條件的礦山及時注銷采礦許可證。
7.氣象部門,負責根據(jù)氣候變化及防災減災需要,及時向各指揮部和項目辦提供氣象災害監(jiān)測、預報、預警及風險評估信息。
(二)加強溝通,共同管理
高速公路在建工程安全生產管理實行安全主管部門和公路建設行業(yè)主管部門的雙重管理。各市區(qū)、縣(市)高速公路建設協(xié)調指揮部要協(xié)調項目業(yè)主、交通、安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、供電等相關部門各司其責、相互配合,形成合力,建立健全安全生產管理的機制,將各項安全管理的工作落到實處。
(三)明確責任、嚴格紀律
各相關部門要明確責任,規(guī)范工作程序,做到嚴格執(zhí)法,熱情服務,負有安全監(jiān)管職責的工作人員,在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成不良影響或危害后果的,要依照有關法律和紀律規(guī)定,嚴肅追究其紀律或法律責任。
(四)加強請示報告,做好信息反饋
各縣、區(qū)(市)人民政府高速公路建設協(xié)調指揮部要協(xié)調安全監(jiān)管部門制定安全管理實施方案,并報市指揮部、市安監(jiān)局備案。在工作中要統(tǒng)籌部署,向市指揮部和市安監(jiān)局報送日常安全監(jiān)管工作情況,重大問題要及時報告或請示,切實做好在建高速公路工程項目的安全管理工作。