第一章 總 則
第一條 為了加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建等建設(shè)工程施工現(xiàn)場(以下簡稱施工現(xiàn)場)的消防安全管理活動,應當遵守本辦法。
本辦法所稱的建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程以及裝修工程。
第三條 公安機關(guān)是本市施工現(xiàn)場消防安全工作的行政主管部門。公安消防機構(gòu)具體負責施工現(xiàn)場消防安全的日常監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應當按照各自法定的職責,負責施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第四條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與施工現(xiàn)場消防安全有關(guān)的單位,必須遵守消防安全法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程的消防安全,依法承擔施工現(xiàn)場消防安全責任。
第二章 建設(shè)、設(shè)計、工程監(jiān)理單位消防安全責任
第五條 建設(shè)單位應當在施工合同中與施工單位明確雙方在施工現(xiàn)場消防安全管理方面的職責,并簽訂責任書。
第六條 建設(shè)單位不得對設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合消防安全法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合消防安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、設(shè)施和器材。
第七條 建設(shè)單位應當按照規(guī)定及時足額撥付包括消防安全施工措施所需經(jīng)費在內(nèi)的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第八條 符合《江蘇省消防安全重點單位界定標準》的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當依法將其消防安全的基本情況及消防安全責任人、消防安全管理人報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案;公安消防機構(gòu)接受備案后,應當督促施工單位履行消防安全重點單位職責。
第九條 對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,涉及到消防安全的,設(shè)計單位在設(shè)計時,應當提出施工過程中預防消防安全事故的措施建議。
設(shè)計單位在施工圖會審交底時,應當根據(jù)工程特點,將施工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十條 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,督促施工單位落實保障施工現(xiàn)場消防安全的有關(guān)措施,對施工現(xiàn)場消防安全承擔監(jiān)理責任。
第三章 施工單位消防安全責任
第十一條 施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位負責;分包單位應當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理,不服從管理導致發(fā)生消防安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條 施工單位應當制定施工現(xiàn)場消防安全保障方案,并將其列入施工組織設(shè)計或者施工方案。施工現(xiàn)場消防安全保障方案由施工單位技術(shù)人員編制,施工單位分管安全生產(chǎn)負責人審核。
實施監(jiān)理的工程項目,應當將雙方落實施工現(xiàn)場消防安全保障方案的相關(guān)職責在監(jiān)理合同中明確,施工現(xiàn)場消防安全保障方案應當經(jīng)該工程項目總監(jiān)理工程師審核確認。施工現(xiàn)場消防安全保障方案應當存放在施工現(xiàn)場備查。