第三章 既有民用建筑節(jié)能改造管理
第二十五條 本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造,是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)既有民用建筑節(jié)能改造的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定既有民用建筑節(jié)能改造計(jì)劃,明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍和要求,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十七條 既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)對(duì)改造的必要性、可行性以及投入收益比進(jìn)行科學(xué)論證。集中供熱的既有民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)與用能系統(tǒng)改造同步進(jìn)行,公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置,在確保結(jié)構(gòu)安全、不影響建筑使用功能情況下,充分考慮利用可再生能源。
第二十八條 政府辦公建筑改造費(fèi)用由同級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。居住建筑和教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的其它公共建筑,建筑節(jié)能改造費(fèi)用由同級(jí)政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。其它民用建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由業(yè)主自籌。
第二十九 政府鼓勵(lì)多元化、多渠道投資民用建筑的節(jié)能改造,投資人可以按協(xié)議分享民用建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
鼓勵(lì)采用合同能源管理模式進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造。
第四章 建筑節(jié)能運(yùn)行管理
第三十條 加強(qiáng)民用建筑能耗計(jì)量與系統(tǒng)調(diào)控。采用集中供熱方式的新建民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。居住建筑安裝的用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)滿足分戶計(jì)量的要求。
第三十一條 各級(jí)建設(shè)、財(cái)政行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門定期監(jiān)督檢查節(jié)能運(yùn)行管理工作情況,并監(jiān)測(cè)節(jié)能效果。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)建設(shè)行政主管部門。一般公共建筑所有權(quán)人或其委托的物業(yè)管理單位要在供熱或制冷間歇期委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能設(shè)備和系統(tǒng)的性能進(jìn)行綜合檢測(cè)評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)。對(duì)超過(guò)能源消耗指標(biāo)的供熱單位、公共建筑所有權(quán)人或者委托的物業(yè)管理單位,責(zé)令限期達(dá)標(biāo)。
第三十二條 建筑物所有權(quán)人和使用人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí),不得擅自改變建筑物的圍護(hù)體系節(jié)能措施,降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修。
第三十三條 供能單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化運(yùn)行系統(tǒng)的維護(hù),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與調(diào)控手段,提高能源利用效率。
第五章 資金與獎(jiǎng)勵(lì)
第三十四條 市政府設(shè)立民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,用于支持下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ?jié)能宣傳、教育與培訓(xùn),先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣。
?。ǘ┛稍偕茉唇ㄖ?、民用節(jié)能建筑的技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范工程建設(shè)和節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。
?。ㄈ┘扔忻裼媒ㄖo(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造。
?。ㄋ模?duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)財(cái)政、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,確保資金使用規(guī)范、安全、有效。
第三十五條 為推進(jìn)民用建筑節(jié)能工作,提高建筑能效, 節(jié)約能源消耗,制定節(jié)能建筑激勵(lì)措施:
?。ㄒ唬?duì)取得能效標(biāo)識(shí)的民用建筑,在房屋交易時(shí)可免收買受人的房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)。
(二)政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造、既有居住建筑節(jié)能改造和可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用,符合條件的,享受國(guó)家、省、市相關(guān)優(yōu)惠政策。
?。ㄈ┟裼媒ㄖ?jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模┱龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有民用建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。
?。ㄎ澹┙ㄖ?jié)能產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)定符合國(guó)家和省、市公布的新型墻體材料目錄或資源綜合利用目錄的,按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
第三十六條 實(shí)行節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))評(píng)選制度。鼓勵(lì)創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程(小區(qū)),對(duì)達(dá)到節(jié)能建筑示范標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,授予“大慶市節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))”標(biāo)識(shí)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法的,依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。