第一章 總 則

第一條　為規(guī)范建筑工程勞務(wù)作業(yè)承發(fā)包行為，維護(hù)建筑業(yè)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)市場健康發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號）及《黑龍江省建筑勞務(wù)管理辦法》（黑建建〔2006〕37號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　在大慶市內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工勞務(wù)分包活動，實(shí)施對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工勞務(wù)分包活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條　本辦法所稱施工勞務(wù)分包，是指施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)發(fā)包人）將其所承包房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。
勞務(wù)分包作業(yè)包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等類別的施工。
第四條　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工勞務(wù)分包的監(jiān)督管理工作。

第二章 勞務(wù)承、發(fā)包管理

第五條 勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將其承包工程中勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
鼓勵(lì)勞務(wù)發(fā)包人進(jìn)入有形建筑市場采用招標(biāo)方式選擇勞務(wù)分包企業(yè)。
第六條　外地勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)入我市從事勞務(wù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門登記備案，接受當(dāng)?shù)毓芾怼！　?br /> 第七條　建設(shè)單位不得直接指定勞務(wù)分包企業(yè)。任何單位和個(gè)人不得對依法實(shí)施的分包活動進(jìn)行干預(yù)。
第八條 勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁個(gè)人承攬勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。
第九條　勞務(wù)分包企業(yè)承接的勞務(wù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由自有作業(yè)人員完成，不得再行分包或轉(zhuǎn)包。
第十條　勞務(wù)分包企業(yè)確定后，勞務(wù)發(fā)包人與勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)分包合同。
簽訂的勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部、國家工商行政管理總局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》（GF-2003-0214）的要求。
第十一條 勞務(wù)發(fā)包人在簽訂勞務(wù)分包合同后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上建設(shè)行政主管部門備案。
勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)生變更或勞務(wù)分包合同發(fā)生重大變更的，勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自變更后7個(gè)工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機(jī)關(guān)備案。

第三章 施工管理

第十二條　勞務(wù)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。
前款所稱本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險(xiǎn)關(guān)系的人員。
第十三條　勞務(wù)分包企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)并取得安全生產(chǎn)許可證后，可以進(jìn)行生產(chǎn)活動。
第十四條　勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)向所承建項(xiàng)目委派勞務(wù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員，負(fù)責(zé)所承包工程勞務(wù)人員的生產(chǎn)安排、質(zhì)量安全和工資發(fā)放等日常管理工作，接受勞務(wù)發(fā)包人的協(xié)調(diào)和管理。
1名勞務(wù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不得同時(shí)負(fù)責(zé)2個(gè)以上勞務(wù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的管理工作。
本條所稱勞務(wù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是指由勞務(wù)分包企業(yè)法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)對勞務(wù)項(xiàng)目施工過程實(shí)施全面管理的負(fù)責(zé)人，是企業(yè)法定代表人在勞務(wù)項(xiàng)目上的代表人，具體履行勞務(wù)分包企業(yè)在勞務(wù)項(xiàng)目管理中的職責(zé)。