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（七）官清鄉(xiāng)－－－小河鎮(zhèn)公路

路面寬為4．69米，護(hù)欄占路面0．43米

主公路－－－小河村11組公路寬2．90米

圖為主公路—11組公路的陡度

圖為小山頭造成的急轉(zhuǎn)彎

（八）小崗街道－－－小崗村11組公路

此為同一修建道路卻存在不同標(biāo)段造成差異

（九）酉沿高速－－－小河鎮(zhèn)公路

此為因高速公路下道存在彎急等原因造成的交通事故現(xiàn)場(chǎng)

十、金家壩電站自用公路

路面寬為3．84米

（十一）重慶市酉陽(yáng)縣小河鎮(zhèn)－－－貴州省沿河縣沙子鎮(zhèn)紙坊村公路

圖為貴州沿河沙子鎮(zhèn)在重慶酉陽(yáng)小河鎮(zhèn)境內(nèi)設(shè)立的道路交通警示標(biāo)牌

路面寬為5．10米

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厚度為18．1厘米

圖為公路外側(cè)

圖為公路外側(cè)

（十二）李溪鎮(zhèn)螞蝗街道－－－長(zhǎng)沙村公路

圖為“問題車輛”占去道路寬度僅能通行的實(shí)景

二、存在的問題

（一）道路硬化前的始建寬度不夠。

（二）農(nóng)民對(duì)土地的保守和修建單位對(duì)道路的設(shè)計(jì)不夠超前。

（三）硬化偷工減料，寬度和厚度均不達(dá)標(biāo)。

（四）硬化寬度在原來(lái)道路上因?yàn)槭┕?chǎng)地的限制而被迫減窄，造成車輛無(wú)法正常會(huì)車。

（五）集鎮(zhèn)街道上的電桿和路燈在街道路面范圍內(nèi)影響通行。

三、整改措施

（一）擴(kuò)寬公路寬度并硬化，在公路外側(cè)用水泥和沙石鋪接水泥路面與泥土路的相差部分，根據(jù)車輛重量在路面的分布，大車呈在一定的危險(xiǎn)性而小車能正常會(huì)車。

（二）在預(yù)定的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上再提高一個(gè)等級(jí)格次，必須是瀝青路面，以利于因時(shí)代進(jìn)步容納能力的提升，避免同一條路重復(fù)修建數(shù)次。

（三）拆除護(hù)欄，糾正安全觀念，因?yàn)槿说乃枷腚S著條件變化而變化，用危險(xiǎn)來(lái)約束自律。

（四）各主管部門科學(xué)選擇電桿和路燈位置。

四、監(jiān)管責(zé)任劃分

鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全法》和縣級(jí)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定的委托執(zhí)法協(xié)議書劃清責(zé)任，但企業(yè)為本單位自行修建的公路應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途來(lái)區(qū)分安全監(jiān)管責(zé)任，不得以道路具有公益性質(zhì)而要求政府承擔(dān)責(zé)任。

五、改革追責(zé)制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)安全責(zé)任的追究依據(jù)為“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”，黨政同責(zé)，是指黨委和政府具同等的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，按照我國(guó)管理體制的常規(guī)做法便是黨委領(lǐng)導(dǎo)政府，所以應(yīng)該是黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，而黨委是對(duì)政務(wù)的統(tǒng)籌安排，很容易盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，關(guān)鍵在于政府的落實(shí)，而落實(shí)，則需要具體的人來(lái)抓，所以監(jiān)管的核心在于做事的人。一崗雙責(zé)任，是指班子成員既管業(yè)務(wù)工作又管業(yè)務(wù)安全，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境的條件造成了分管領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣上認(rèn)為安全工作應(yīng)該由具有綜合監(jiān)管職能的安監(jiān)辦來(lái)執(zhí)行，因而放松了對(duì)自身分管行業(yè)的安全檢查，安全的實(shí)質(zhì)是各個(gè)工作流程的正規(guī)化管理，放棄了正規(guī)化的管理便是造成安全隱患的重要原因，所以應(yīng)當(dāng)主要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任而不是黨政第一責(zé)任人的責(zé)任，通過抓行業(yè)管理促進(jìn)抓安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)行業(yè)績(jī)效與安全的共贏，便于分解單項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)改變安全責(zé)任追究制度有一定的推進(jìn)作用。

農(nóng)村道路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治與經(jīng)濟(jì)輻射村組的重要命脈，農(nóng)村道路的交通安全是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的重中之重，通過圖片的對(duì)比不難得知為什么貴州省農(nóng)村修建的路面要優(yōu)于重慶市農(nóng)村路面，原因在于基礎(chǔ)較好的地方容易過分地注重文化，而落后的地區(qū)容易改變觀念?yuàn)^起直追，已經(jīng)超越了原先相對(duì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，因?yàn)橄冗M(jìn)文化不能完全化為生產(chǎn)力取代基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)用性?，F(xiàn)有修建的道路與能正常會(huì)車的道路相差并不大，但問題在于相差一點(diǎn)就過不去，正如科學(xué)來(lái)不得半點(diǎn)虛假，不能指望有其它捷徑可以到達(dá)，也不能因?yàn)楣?jié)省并不多的一點(diǎn)資金修建一條實(shí)用性差的道路而苦了百姓。公路對(duì)車輛的容納量不夠，對(duì)我縣打造旅游大縣是一個(gè)致命的瓶頸，安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著客流量增加而增加，同一條道路分為幾個(gè)標(biāo)段，造成不同的修建標(biāo)準(zhǔn)差異和時(shí)間差異，深刻地影響政府形象和群眾出行，對(duì)高速公路出口連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)集居地的路段應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修建，不得以原有的不合格的道路為基礎(chǔ)修建后使用。排水溝問題的處理應(yīng)當(dāng)采用小河鎮(zhèn)的方法，以增加街道路面的寬度，需要注意的是必須對(duì)街道住戶進(jìn)行正面引導(dǎo)，對(duì)影響街道通行的人和事必須依法嚴(yán)格處理，確保街道質(zhì)量不受損壞，時(shí)常保持街道暢通。隱患整治重在源頭，在抓好設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的基礎(chǔ)上再加強(qiáng)對(duì)車輛的監(jiān)管，而對(duì)道路本身存在的隱患整治需要的是資金，也是隱患整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，隱患?xì)w根結(jié)蒂是因設(shè)計(jì)的缺陷造成比例居多，“臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)；揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪”，所以要根除這一頑疾，必須改變觀念科學(xué)化、人性化、前瞻性地設(shè)計(jì)，注重性能細(xì)節(jié)的比較，在加大隱患整治力度的同時(shí)應(yīng)當(dāng)改變因貪一時(shí)小富而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)質(zhì)量的愚昧做法，使人們的金錢觀和價(jià)值觀得到糾正，修建出更多質(zhì)量過硬的道路來(lái)，以矯小轎車通行為唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓車輛行駛“又好又快又安全”?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)可以減少不計(jì)其數(shù)的隱患整治及資金浪費(fèi)，所以科學(xué)的設(shè)計(jì)即是提高生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)，道路的狹窄只能束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。按照歐洲修建鐵路的標(biāo)準(zhǔn)寬度為兩輛馬車的寬度，即農(nóng)村公路的寬度應(yīng)該等于一條鐵路的寬度即兩輛馬車的寬度。舉一反三，我國(guó)農(nóng)村道路的設(shè)計(jì)和修建只是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一部份，窺一見百，足夠看見我國(guó)生產(chǎn)力弱小的根源，運(yùn)用落后的科技成果的結(jié)果永遠(yuǎn)是落后，應(yīng)當(dāng)虛心學(xué)習(xí)日本的設(shè)計(jì)，歐洲的標(biāo)準(zhǔn)，通過努力提高自身水平快速縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。（小河鎮(zhèn)人民政府?侯朝權(quán)）