??? 全面安全管理是指運用系統工程的原理,綜合運用現代管理技術和方法,對安全生產實行全過程、全員參加全部工作的管理。這樣就可以編織成一個縱橫交錯,縱向到底、橫向到邊的安全管理網,使企業(yè)的全部安全管理工作形成有機整體。全面安全管理是企業(yè)搞好安全施工生產的最根本、最有效的組織管理辦法。
??? 線下工程施工單位和鋪架單位都要根據安全系統工程和全面安全管理的原理和要求,制定具體的安全管理制度并有效地實施。
??? 該管理制度應從工程、設備和人這個大系統著眼,從編制施工組織計劃到鋪架完畢,從架橋機設計制造到架橋機使用維修全過程考慮,從鋪架工程總負責人到路基施工負責人和機械主管到土方工人和架橋機操作人員全員參加。
??? 3. 加強工人培訓,嚴格執(zhí)行《鐵路架橋機架梁規(guī)則》
???? 架梁工作包括工務、機務、電務、車輛、運輸等多方面的工作,哪一位工作人員操作失誤都會導致事故發(fā)生。應對所有職工進行有組織的培訓,培訓時既要注意實際技能,也要注重理論知識,要使所有職工熟練掌握有關知識和技能,使之具備較高的操作水平和較強的應變能力。《鐵路架橋機架梁規(guī)則》對架橋施工有嚴格的規(guī)定,只要嚴格執(zhí)行,架橋機傾覆事故可大幅度減少,所以鋪架單位應組織有關人員全面學習該規(guī)則,熟悉每一個細節(jié),并結合已發(fā)生過的事故對照學習,從中吸取教訓,防止類似事故再發(fā)生。要實行持證上崗制度,所有人員都要經培訓考核合格取得相應證書后方能上崗,而且要定期進行更新知識培訓。
??? 4. 科學制定工期
???? 目前許多施工企業(yè)已經使用了網絡計劃技術,對整個工程的工期和進度進行合理的安排,使各子工程的開工時間、開工順序以及整個工程的全部工期通過網絡優(yōu)化技術達到最科學最合理的編排。如果各施工單位合理應用該技術(不是只為投標而做表面文章),科學合理地安排工期,并在執(zhí)行中把各子工程的進度和質量與職工的切身利益掛鉤,獎懲分明,確保施工質量和施工進度,就可為鋪架單位爭取到充裕的時間,保質保量地完成鋪架任務。也不要為“獻禮”而一再縮短工期,以確保有足夠的鋪架工期,使鋪架人員按照正常的工作制度精力充沛地按質鋪軌架橋,消除事故隱患。
??? 5. 嚴格執(zhí)行監(jiān)理制,確保施工質量
??? 《鐵路架橋機架梁規(guī)則》要求,線下工程施工單位必須向鋪架單位提供有關橋頭填土夯實情況的資料,這是根據近年來架橋機發(fā)生翻機時,大都是因為橋頭填土存在問題所造成而提出的。例如,在橋頭填的土內有無拋填塊石、冰凍土塊和未分層進行碾壓等情況,惟有線下工程施工單位了解得最清楚,僅憑鋪架單位的檢查是查不出的。
??? 但實際上鋪架單位往往對線下工程施工單位提供的資料不屑一顧,這是因為,長期以來,我國鐵路“路基驗標”中確定的質量檢驗評定是以自檢為主的管理方法。自檢作為企業(yè)內部管理方法是正常的,但是作為工程交付,以自檢結果為依據是否合適就值得研究了。為了督促檢查施工單位嚴格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的鐵路工程技術標準、規(guī)范工程質量檢查評定標準,應在鐵路路基施工中嚴格實行工程監(jiān)理制,加強工程的檢查工作,必須作到:所有要求進行檢查的項目,都必須在監(jiān)理工程師參與或在場的情況下進行,否則不予承認:前一部工序必須達到質量標準后才能進行下一步工序施工。只有這樣,才能確保路基施工質量,消除路基隱患;也才能使線下工程施工單位提供的資料真實可信。
??? 在鋪架施工中也應該嚴格執(zhí)行監(jiān)理制,督促檢查鋪架單位嚴格執(zhí)行《鐵路架橋機架梁規(guī)則》,嚴格執(zhí)行有關壓道的規(guī)定,嚴格按照架橋機的操作規(guī)程操作使用架橋機,嚴格執(zhí)行有關安全工作的規(guī)定,從而確保鋪架質量和安全鋪架。
??? 6. 做好設備維護保養(yǎng)工作
??? 應針對架橋機建立一套完善的維護保養(yǎng)制度。從安裝、調式、運作、入庫封存等方面,每一個環(huán)節(jié)都有嚴格的管理辦法,使架橋機始終處于良好的技術狀況。另外,應對架橋機加強狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷,確保架橋機安全運作。