4、承運(yùn)管理不配套
　　
　　目前，在鐵路、水路貨物運(yùn)輸中，有專門針對(duì)危險(xiǎn)品的管理辦法?，F(xiàn)行的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《水路包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》均對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝、儲(chǔ)運(yùn)過程提出要求。危險(xiǎn)貨物由于運(yùn)輸要求高，運(yùn)價(jià)也比普通貨物高。在托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，確實(shí)出現(xiàn)過一些貨主或貨運(yùn)代理為節(jié)省運(yùn)費(fèi)把危險(xiǎn)貨物當(dāng)作普通貨物托運(yùn)的做法，而受理部門一旦在檢查過程中疏忽大意，沒有重視，就會(huì)造成很大的安全隱患。
　　
　　相應(yīng)措施
　　
　　目前，各行各業(yè)都提倡安全生產(chǎn)。安全不是目的，安全是一種重要手段。如何達(dá)到危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以關(guān)注。
　　
　　1、加強(qiáng)公路管理監(jiān)督工作機(jī)制
　　
　　按照全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求和部署，結(jié)合清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序工作，集中力量對(duì)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行專項(xiàng)整治。交通主管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、運(yùn)輸車輛、設(shè)施設(shè)備技術(shù)條件的審核；公安部門主要負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品倉儲(chǔ)設(shè)施的消防檢查，做好道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故的處理工作；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)壓力容器的檢驗(yàn)，核發(fā)檢驗(yàn)合格證。
　　
　　凡從事道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)嚴(yán)禁承運(yùn)無公安部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。同時(shí)加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品分類、分工儲(chǔ)存和消防安全管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，對(duì)成批量的劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品、放射性物品及易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸，要避開人群密集地，并有專車押運(yùn)，提前做好疏導(dǎo)工作。2003年初，華東部分省市開展運(yùn)管、公安和安全部門的聯(lián)合辦公，影響危險(xiǎn)超噸，尤其是裝運(yùn)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸車輛采取聯(lián)合通報(bào)，就地卸貨措施，成效顯著，值得借鑒。
　　
　　2、加強(qiáng)包裝企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作
　　
　　為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)合法化、規(guī)范化，根據(jù)國際質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第19號(hào)令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》、國務(wù)院第34J4號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，我國于2003年3月出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及各省區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的審查，把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)。從而大大規(guī)范了各包裝企業(yè)的生產(chǎn)管理工作，對(duì)危險(xiǎn)品包裝市場(chǎng)與國際接軌起著推動(dòng)作用。
　　
　　3、保險(xiǎn)公司充分發(fā)揮理賠作用
　　
　　由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸本身就存在很大風(fēng)險(xiǎn)，貨主辦理保險(xiǎn)寄希望于保險(xiǎn)公司能夠?qū)τ诤侠淼膿p失得到相應(yīng)的補(bǔ)償，這不但象征著人們維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，還象征著運(yùn)輸市場(chǎng)的成熟和規(guī)范。保險(xiǎn)公司的理賠工作應(yīng)在公正、合理、客觀的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這就要求在事實(shí)調(diào)查和獲取證據(jù)的過程中能夠詳實(shí)、客觀、科學(xué)，該理賠的正確對(duì)待，不該理賠的合理解釋，充分發(fā)揮好保險(xiǎn)公司的作用。這樣有利于端正危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)主的態(tài)度，加強(qiáng)安全意識(shí)，防患于未然。
　　
　　4、實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和申報(bào)
　　
　　在鐵路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，如果因?yàn)椴m報(bào)、漏報(bào)發(fā)生事故，極大地影響所采取措施的正確性，反而擴(kuò)大了危險(xiǎn)范圍?！段Ｒ?guī)》明細(xì)表中有列名的，不一定都是危險(xiǎn)貨物?！段Ｒ?guī)》明細(xì)表中無具體列名的，不能說不是危險(xiǎn)貨物。特別是當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，新產(chǎn)品像雨后春筍般出現(xiàn)，許多新的危險(xiǎn)貨物在不斷增添。所以，凡確實(shí)具備危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，盡管《危規(guī)》中沒有列明，在托運(yùn)時(shí)也應(yīng)實(shí)事求是地申報(bào)為危險(xiǎn)貨物，以利運(yùn)輸安全。
　　
　　總之，危險(xiǎn)品運(yùn)輸涉及到多個(gè)部門，只有各部門之間規(guī)范管理，組織協(xié)調(diào)，才能最大限度地杜絕危險(xiǎn)事故的發(fā)生，保護(hù)國家和人民的財(cái)產(chǎn)安全。(