幾點(diǎn)對(duì)策建議：

　　一、出臺(tái)《辦法》。建議市政府出臺(tái)《舟山市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》，明確安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、企業(yè)及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)船舶修造企業(yè)的安全管理、安全保障、事故處理等作出相應(yīng)規(guī)定。

　　二、加強(qiáng)培訓(xùn)。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的上崗證書，進(jìn)一步提高各類人員的安全管理、安全技術(shù)素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

　　三、綜合預(yù)防。要突出重點(diǎn)，采取市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全獎(jiǎng)懲、持證上崗、加強(qiáng)檢查、加大投入等綜合措施，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)外包施工單位的安全管理。同時(shí)，要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，防范事故的發(fā)生。

　　四、加大投入。要加大安全生產(chǎn)資金投入，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和作業(yè)方式，采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備。同時(shí)，要確保安全設(shè)施、安全設(shè)備的完好，對(duì)特種設(shè)備要進(jìn)行定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不斷改善企業(yè)職工的勞動(dòng)作業(yè)條件。

　　五、聯(lián)合整治。各級(jí)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要各司其職，強(qiáng)化對(duì)船舶修造企業(yè)的管理和監(jiān)督。尤其是各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)嚴(yán)重違反《安全生產(chǎn)法》的單位或個(gè)人要依法作出處理，同時(shí)，要嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的原則，查明事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和刑事責(zé)任追究工作。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要將安全生產(chǎn)管理作為船舶修造企業(yè)行業(yè)管理的重要內(nèi)容，堅(jiān)持安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同布置、同檢查、同落實(shí)，規(guī)范該行業(yè)生產(chǎn)秩序，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　六、落實(shí)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全操作規(guī)程；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》賦予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律職責(zé)。

　　七、示范推動(dòng)。建議由政府牽頭，選擇在一家安全管理較好的企業(yè)，召開由全市一定規(guī)模企業(yè)和相關(guān)部門參加的船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)舟山市船舶修造行業(yè)安全管理水平的整體提高。