二、優(yōu)化施工方案

　　在運(yùn)營(yíng)線上進(jìn)行改造施工不同于修建新的鐵路線路。在鐵路新線的建設(shè)施工中，施工單位不考慮對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)母蓴_影響問題，完全根據(jù)施工設(shè)計(jì)和相關(guān)鑒定意見，從自身的人力、物力、財(cái)力出發(fā)，結(jié)合工程的質(zhì)量要求、工期要求來自主地編制某項(xiàng)工程的施工組織方案；而在運(yùn)營(yíng)線上的改造施工就完全不同了，既要考慮工程自身的質(zhì)量要求、工期要求，又必須考慮施工對(duì)運(yùn)輸效率、運(yùn)輸能力的影響，施工對(duì)客運(yùn)組織、貨運(yùn)組織、行車組織的安全如何保證。所以如何編制一個(gè)安全系數(shù)大、對(duì)運(yùn)輸效率和能力干擾小、充分發(fā)揮施工單位人力、物力、財(cái)力的綜合力，確保工期和工程質(zhì)量的最優(yōu)施工組織方案，是既有線上施工的首要任務(wù)。這一優(yōu)化的施工組織方案和鐵路車務(wù)系統(tǒng)的施工安全管理有著內(nèi)在的聯(lián)系。所謂安全系數(shù)大，一是把因施工影響所形成的非正常行車組織的范圍，時(shí)間壓縮到最小程度，如列車信號(hào)和調(diào)車信號(hào)的停用架數(shù)要最小，聯(lián)鎖失效的道岔組織數(shù)要最少、非正常接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)的列次要最少，影響到某一個(gè)區(qū)段的車站數(shù)或一個(gè)車站內(nèi)的到發(fā)線條數(shù)要最少，所有這些影響的時(shí)間要最短；二是施工單位要做到人力作業(yè)、機(jī)械作業(yè)合理配置，有序組織，減少對(duì)列車運(yùn)行、客流組織安全方面的影響。三是盡量把施工時(shí)段安排在列車運(yùn)行密度小或無列車運(yùn)行的時(shí)間內(nèi)，或人為調(diào)整列車運(yùn)行時(shí)刻，給施工留出“天窗”時(shí)間。一般來講，組織非正常接發(fā)列車作業(yè)的安全概率要比設(shè)備正常情況下小得多，所以減少非正常情況下接發(fā)列車的列次、時(shí)間和范圍就車務(wù)系統(tǒng)的行車組織而言減少了出事故的機(jī)率。施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)機(jī)械，特別是大型機(jī)械，它處于作業(yè)的動(dòng)態(tài)中，對(duì)行車安全構(gòu)成的危脅很大，一但放松管理，侵入列車運(yùn)行線的限界，就會(huì)造成車毀人亡的嚴(yán)重后果，所以嚴(yán)格限制機(jī)械作業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)操作手的安全教育和相關(guān)培訓(xùn)是必須高度重視的問題。合理安全施工時(shí)段，特別是能在“天窗”內(nèi)施工，能確保行車安全。同時(shí)在有客運(yùn)業(yè)務(wù)的車站要同時(shí)考慮避開客流的高峰時(shí)段。可以說一個(gè)優(yōu)化的施工組織方案，給車務(wù)施工中的安全管理創(chuàng)造了一個(gè)好的前提條件。那么如何才能形成一個(gè)優(yōu)化的施工方案呢？必須做到的一條是：車務(wù)積極主動(dòng)超前地參與施工組織方案的研討制訂，真正把車務(wù)的相關(guān)意見，有效地融入施工組織方案，這既是車務(wù)部門的權(quán)力，同時(shí)又是車務(wù)部門的責(zé)任。

　　在研討優(yōu)化施工組織方案的過程中，車務(wù)須積極主動(dòng)參與其中嚴(yán)格把關(guān)，并應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是，全面了解改造施工的具體內(nèi)容，特別關(guān)注對(duì)行車組織、客運(yùn)組織、貨運(yùn)組織有影響的設(shè)改項(xiàng)目。二是，全面了解施工方法以及時(shí)間為序的具體安排，掌握參加作業(yè)的人員情況、機(jī)械情況，從而了解對(duì)行車、客運(yùn)、貨運(yùn)組織的影響范圍。三是從安全的角度，從運(yùn)輸效率角度，提出自己的看法、意見。四是，平衡好施工、安全、運(yùn)輸三者的關(guān)系，貫徹在保工期、保工程質(zhì)量，保安全的前提下最大程度減少對(duì)運(yùn)輸干擾的原則；貫徹效率服從安全、工期服從質(zhì)量的原則；貫徹以安全為核心，安全就是效益，安全就是生命，安全就是政治的原則。

　　三、結(jié)論

　　在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，鐵路承擔(dān)著歷史重?fù)?dān)，部黨組以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠運(yùn)力保證為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制訂并實(shí)施了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一就是鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升。