我國自從實施《特種設(shè)備監(jiān)察條例》以來,效果顯著,鍋爐壓力容器事故率大大下降。通過資格審查和發(fā)放許可證工作,使我國壓力容器的設(shè)計、制造、安裝等質(zhì)量問題基本得到控制。目前,比較緊迫的問題是整頓壓力容器的使用管理。
這些年通過對壓力容器的普查檢驗,基本摸清了在用壓力容器存在的問題,掌握了容器缺陷發(fā)生和發(fā)展的一般規(guī)律。
材質(zhì)問題
壓力容器是一種特殊設(shè)備,制造條件和使用條件要求壓力容器用鋼必須具有合格的強度、較高的延伸率和沖擊性能以及硫磷等雜質(zhì)含量低等,原則上應(yīng)使用壓力容器用鋼。但是,我國由于前些年壓力容器用鋼供不應(yīng)求,不得不部分使用非壓力容器用鋼。我國允許使用普通碳素結(jié)構(gòu)鋼中的甲類鋼,甲類鋼只提供兩項機械性能必保項目和硫、磷含量,因此,用甲類鋼制造壓力容器時,必須嚴格限制其使用范圍。所以對過去造成的在用壓力容器材質(zhì)不清和用材不符合標準、規(guī)范的問題,不能采取簡單的做法,原則上按以下辦法處理:
對低溫、劇毒和高溫高壓容器,其選材應(yīng)滿足標準、規(guī)范要求,對材質(zhì)不清或性能不符合要求的應(yīng)停止使用或限期更新或改作它用。
對其它壓力容器,則應(yīng)著重于容器實際技術(shù)狀況的檢查。如容器缺陷是因用材不當(dāng)造成的,應(yīng)停止使用或改作它用;如容器技術(shù)狀況良好,則可繼續(xù)使用;如容器技術(shù)狀況不好、缺陷嚴重,用材又不符合標準、規(guī)范,則應(yīng)根據(jù)具體情況慎重處理,或停止使用,或限期使用。
焊縫內(nèi)部缺陷
由于在用壓力容器焊縫內(nèi)部無損探傷的合格率較低,有相當(dāng)數(shù)量的容器經(jīng)無損探傷發(fā)現(xiàn)內(nèi)部到處都有超標缺陷。但是,容器使用了一二十年后,質(zhì)量情況依然如故,對焊縫內(nèi)外表面進行宏觀或表面探上檢查,沒有發(fā)現(xiàn)表面裂紋,拍片分析內(nèi)部缺陷大多是制造中產(chǎn)生的。所以,也可以說焊縫內(nèi)部的缺陷至少對于承受靜載荷的容器是比較穩(wěn)定的,基本上不隨時間而變化。與焊縫表面缺陷比較,它對容器安全性壽命的影響是間接的和第二位的。盡管內(nèi)部質(zhì)量沒有達到“質(zhì)量控制標準”,即質(zhì)量不合格,但仍能夠使用。
基于上述觀點,在普查中對在用壓力容器焊縫內(nèi)部缺陷的處理是根據(jù)容器的應(yīng)力水平、缺陷性質(zhì)和使用條件及其它技術(shù)狀況等采取下列原則區(qū)別對待。
裂紋缺陷在壓力容器使用中可能導(dǎo)致災(zāi)難性事故,所以一般采用消除裂紋缺陷后進行焊補修理。
對其它缺陷的處理也應(yīng)本著符合使用為目的結(jié)合容器的具體情況進行判斷。
安全管理
由于歷史原因,我國對壓力容器的使用管理不嚴,壓力容器安全管理基礎(chǔ)工作較差,壓力容器的質(zhì)量和安全運行缺乏保證。盡管經(jīng)過幾年努力,壓力容器事故率逐年下降。但是仍有個別單位、團體或個人進行無證設(shè)計和制造。這些單位一般條件差,又缺乏監(jiān)督,因此,制造質(zhì)量遠遠達不到標準和規(guī)范的要求,這是目前壓力容器安全監(jiān)察工作的一個嚴重問題。
另外,當(dāng)前應(yīng)該加強對壓力容器使用管理的安全監(jiān)察工作。筆者建議對使用單位進行安全使用條件審查,主要內(nèi)容包括:
審查壓力容器的安全管理制度(包括不得采購非定點單位制造的容器)和定期檢驗制度;落實壓力容器的管理機構(gòu)和安全技術(shù)管理人員;考核壓力容器安全技術(shù)管理人員和容器操作工,合格后才能上崗。
以上情況,經(jīng)審查合格后報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,方可發(fā)放《壓力容器注冊登記表》。這樣,既有利于提高主管部門工作人員對壓力容器安全管理的認識,充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極作用,而對使用單位本身的安全工作也是一個加強和提高。同時,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在抓緊對在役壓力容器進行普查及登記發(fā)證之際。應(yīng)將容器的定期檢查工作納入議事日程,加強同企業(yè)單位主管部門的聯(lián)系,進行統(tǒng)一規(guī)劃和部署。