特種設(shè)備是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。由于特種設(shè)備本身和外在因素的影響，容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故往往會(huì)造**身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年，特別是《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》頒布后，山東省德州市特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作取得了一定成績。但在使用環(huán)節(jié)上也存在著許多問題，根據(jù)我們在安全監(jiān)察中掌握的情況，現(xiàn)就特種設(shè)備安全使用中存在的問題與對策簡述如下：

　　問  題

　?。ㄒ唬┦褂脝挝辉谫徺I特種設(shè)備時(shí)，不依法查看有關(guān)資料，購買了非法制造的設(shè)備或未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的、有嚴(yán)重事故隱患的舊設(shè)備。

　?。ǘ┦褂脝挝徽埛欠ò惭b隊(duì)伍安裝，難以保證設(shè)備的安裝質(zhì)量。

　?。ㄈ┰O(shè)備投入使用后不依法到質(zhì)量技監(jiān)部門進(jìn)行登記，逃避了安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，使設(shè)備在未經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)部門驗(yàn)收的情況下非法使用，致使設(shè)備本身或安裝過程中留下的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　?。ㄋ模┦褂梦唇?jīng)培訓(xùn)、考核，未取得上崗資格證書的無證人員非法上崗操作。不僅給發(fā)生事故埋下重大隱患，也給使用單位帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

　?。ㄎ澹┎荒軐υO(shè)備定期主動(dòng)報(bào)檢，甚至拒絕檢驗(yàn)單位進(jìn)行定期的檢驗(yàn)，使設(shè)備事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除。

　?。┨胤N設(shè)備安全管理工作混亂，有的沒有建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，有的沒有建立技術(shù)檔案，使有關(guān)資料丟失，給日后規(guī)范化管理帶來很大困難；有的不注意對操作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，操作人員不按操作規(guī)程操作，使本不該發(fā)生的事故發(fā)生了。

　　對  策

　?。ㄒ唬┘哟蟀踩O(jiān)察工作的宣傳力度，提高全社會(huì)的安全意識和法律意識，使全社會(huì)都關(guān)注、支持特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，創(chuàng)造一個(gè)依法使用特種設(shè)備安全，非法使用危險(xiǎn)的輿論氛圍，從使用單位領(lǐng)導(dǎo)到一般職工，乃至全社會(huì)都能樹立起安全意識、法律意識。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，專職兼職安全工作人員特種設(shè)備法律法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn)，使其了解特種設(shè)備的范圍、特性及國家對這類設(shè)備使用的規(guī)定要求，提高其對特種設(shè)備危險(xiǎn)性的認(rèn)識，克服麻痹僥幸心理，重視特種設(shè)備安全工作，自覺主動(dòng)地依法購買、安裝、使用、維修、改造、檢驗(yàn)特種設(shè)備，提高設(shè)備的使用登記率、持證上崗率和定期檢驗(yàn)率。

　?。ㄈ┦褂脝挝灰獙⑻胤N設(shè)備安全管理工作納入本單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，做到責(zé)任明確，依法管理，依法操作，并要特別注重對設(shè)備操作人員的經(jīng)常性地業(yè)務(wù)培訓(xùn)與安全教育。

　?。ㄋ模┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，使持證上崗率達(dá)95%以上，使用單位堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象。

　?。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，對特種設(shè)備各類非法現(xiàn)象給予堅(jiān)決打擊，特別要注意深入基層，加強(qiáng)使用現(xiàn)場安全監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的非法使用，非法上崗等現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行查處。質(zhì)量技監(jiān)部門要加大對特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資金投入，為其配備執(zhí)法所需的車輛等必要設(shè)施。

　?。┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定處理特種設(shè)備事故，堅(jiān)決做到“事故原因沒查清不放過，事故責(zé)任人沒處理不放過，職工沒受到教育不放過”，以達(dá)到通過事故處理起到警示教育的目的。

　?。ㄆ撸┙⑻胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社會(huì)力量共同監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全使用，可以行政區(qū)域?yàn)閱挝唤⒖h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）三級基層特種設(shè)備安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。聘請?zhí)胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理安全員、信息員，協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。

　?。ò耍└骷壵I(lǐng)導(dǎo)要提高對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全的關(guān)系，支持特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行政，檢驗(yàn)單位依法檢驗(yàn)。對不重視特種設(shè)備安全工作的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。