??????? (1)加強農(nóng)牧機安全監(jiān)理隊伍建設。
??????? 一方面要加大農(nóng)牧機安全監(jiān)理隊伍的技能建設。從提高農(nóng)牧機安全監(jiān)理人員的素質(zhì)入手,切實抓好對農(nóng)機監(jiān)理人員各項業(yè)務知識的培訓,不斷加強農(nóng)機監(jiān)理人員的職業(yè)道德和法制教育,全面提高農(nóng)牧機監(jiān)理人員的業(yè)務水平和思想道德水準。
??????? 另一方面應加強農(nóng)牧機械安全監(jiān)督的技術力量,以提高農(nóng)牧機械安全監(jiān)督的管理職能。此方面主要是針對草原牧區(qū)的基層農(nóng)機工作中,因工作區(qū)域較大、農(nóng)牧機械分布分散,而農(nóng)牧機監(jiān)理的技術檢測、檢驗裝備又較為落后、交通工具較為短缺等實際情況,已成為約束農(nóng)牧機監(jiān)理工作實施有效管理的重要因素。對此,我們必須考慮加大資金投入,用于不斷改善農(nóng)牧機安全管理的技術裝備。而從技術設備的完善及更新的實際情況來看,在草原牧區(qū)的所在地往往是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。這就需要上級部門尤其是上級業(yè)務部門,在我們的技術設備方面通過加大資金投入或統(tǒng)一調(diào)撥設備等方式給予扶持,并以技術設備支援和技術指導支援相結合的方式,提高我們的技術力量。從而促進牧區(qū)基層農(nóng)機監(jiān)理部門在安全檢測、事故處理等方面的科學化、現(xiàn)代化管理進程。
??????? (2)加強農(nóng)牧機安全監(jiān)理的制度建設,嚴格行業(yè)內(nèi)規(guī)范管理。首先要以加強文明監(jiān)理、實施優(yōu)質(zhì)服務為準則,建立健全以目標責任、服務承諾、事務公開為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度。以制度來明確工作責任、細化辦事程序、完善業(yè)務規(guī)范;按照國家有關農(nóng)機管理方面的法律、法規(guī)及自治區(qū)的《促進條例》和農(nóng)業(yè)部的“兩個規(guī)定”、“兩個規(guī)范”的要求進行嚴格把關。力求做到以規(guī)章制度約束農(nóng)機監(jiān)理人員的行為、提高服務質(zhì)量,以相應的法律法規(guī)和規(guī)范嚴格農(nóng)牧機械和操作人員的考核發(fā)證及檢審驗工作。
??????? (3)建立健全農(nóng)牧業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的長效機制。對此,我們一是應全面實施橫縱向聯(lián)動機能,即:在橫向方面加強與各業(yè)務部門、農(nóng)牧機械的專業(yè)鑒定機構以及相關職能部門的聯(lián)系,這樣不僅可以拓寬對農(nóng)牧機械品牌和質(zhì)量的認定渠道,也可通過與各部門間的協(xié)作與溝通,達到農(nóng)牧機安全信息資源共享、提高農(nóng)機安全事故預防能力的目的;在縱向方面,針對牧區(qū)地域遼闊、農(nóng)牧機擁有人居住分散的實際,在農(nóng)牧機械安全生產(chǎn)管理方面采取旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級聯(lián)動制,嘗試性地在蘇木設立農(nóng)機安全監(jiān)理分站、在嘎查設置農(nóng)機安全監(jiān)理助理人員,并將農(nóng)機安全監(jiān)理責任層層劃分并抓緊落實,以此來建立相關的信息傳達通道和多渠道、多方式的農(nóng)牧機械機能培訓機制,提高農(nóng)牧機械安全生產(chǎn)的保障和事故處理能力。
??????? (4)進一步加大農(nóng)牧機監(jiān)理安全的宣傳教育的工作力度。鑒于牧區(qū)地域遼闊、牧戶居住分散、交通和通訊條件不通暢等實際情況給農(nóng)牧機安全日常監(jiān)理工作造成的不利因素,積極開展宣傳教育活動已成為農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。為此,我們應在上述工作的基礎上,通過以下方式和步驟全力開展農(nóng)牧機監(jiān)理安全的宣傳教育工作。
??????? 第一,抓住時機、進行宣傳教育。諸如:借助農(nóng)牧機械證照辦理、對農(nóng)牧機械操作人員進行考試培訓和農(nóng)牧機械購銷的有利時機,面向機主和操作人員,全面開展國家有關農(nóng)牧機械的方針政策、農(nóng)牧機械安全生產(chǎn)的有關知識、農(nóng)牧機安全監(jiān)理等多方面的宣教工作。
??????? 第二,以多渠道、多方位的工作方式,開展宣傳教育活動。在此方面:我們一是可以印制一些宣傳單(冊),隨時分發(fā)到牧戶手中,進行書面形式的宣教工作;二是在日常檢查工作中,對違章、違規(guī)的機主和操作人員進行有針對性的說服教育;三是隨著廣播電視的不斷普及,借助廣播電視節(jié)目對農(nóng)牧機安全知識進行釋演。
??????? 第三,建立農(nóng)牧機械安全的宣傳教育網(wǎng)絡,將農(nóng)牧機械安全的宣傳教育責任落實到基層。也就是說:農(nóng)牧機械安全生產(chǎn)管理方面的旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級聯(lián)動體系一旦形成,我們就可以將對農(nóng)牧機械宣傳教育的責任也做到層層落實。切實做到分級宣教、集中歸檔。在宣傳教育方面達到以點帶面的作用。
??????? 以上是我們結合自身工作,對如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械安全生產(chǎn)管理工作的一些尚不成熟的理解和想法。但愿在日后的工作中,能夠通過自身的不斷努力,來適應新形勢下對牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械安全生產(chǎn)管理工作的需要。
???????