在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大形勢下,隨著各類農(nóng)牧機(jī)具在廣大農(nóng)牧區(qū)的廣泛應(yīng)用,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度也相繼得到快速發(fā)展。不斷壯大的農(nóng)牧機(jī)隊(duì)伍已成為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。但在其促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高效發(fā)展的同時,農(nóng)村牧區(qū)尤其是牧區(qū)中的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)問題也已成為一個不容忽視的問題。從而為我們農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門及工作人員提出了一個新的課題。下面,本人結(jié)合自身工作及當(dāng)?shù)貙?shí)際,就如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作做一次初步的分析。
??????? 一、當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)機(jī)械化概況分析
??????? 阿巴嘎旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟中北部,是內(nèi)蒙古錫林郭勒草原的重要組成部分。旗域位置北與蒙古國接壤,東、南、西面分別于東烏穆珠沁旗、錫林浩特市、正鑲藍(lán)旗、蘇尼特左旗相鄰。邊境線長175公里;總面積2.75萬平方公里,可利用草場2.5萬平方公里;總?cè)丝?.45萬,其中牧業(yè)人口為2.23萬,人均草場800畝,畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個以蒙古族人口為主體的純牧業(yè)旗縣。
??????? 作為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè),在畜牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度方面已取得長足發(fā)展。截至目前,阿巴嘎旗擁有各類農(nóng)牧業(yè)機(jī)械5106臺。其中:拖拉機(jī)1028臺(套),農(nóng)牧業(yè)機(jī)械3326臺(套),農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化率已達(dá)90%;注冊牌證管理拖拉機(jī)578臺,駕駛操作人員達(dá)438人。
??????? 從上面的數(shù)據(jù)中我們可以看出,我旗牧區(qū)的農(nóng)牧機(jī)普及率已取得可喜的成績。但從另一個角度講,我旗的農(nóng)牧機(jī)械既具備牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)分布面較廣、布局分散的共性特點(diǎn);同時也具有擁有量較大、品種繁多等個性特點(diǎn)。這給我們的牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。
??????? 二、對如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的分析
??????? 農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作在確保農(nóng)牧機(jī)安全生產(chǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高農(nóng)牧機(jī)械化管理水平、推動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展等方面都將起到重大作用。就此,我們現(xiàn)針對牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)械方面所具有的特點(diǎn)及易出現(xiàn)的問題,對如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作的途徑及措施加以分析。
??????? 1、牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及其影響。牧區(qū)與農(nóng)區(qū)相比,可以說是地廣人稀、居住分散的特點(diǎn)。因此,牧戶所擁有的農(nóng)牧機(jī)械從地域上講,分布也極其分散。而且,隨著農(nóng)牧機(jī)械覆蓋面的擴(kuò)大,這種分散性也在不斷提升。這種現(xiàn)狀極易產(chǎn)生以下兩大方面的影響:
??????? 一方面,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的困難。也就是說:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門及其工作人員,在對農(nóng)牧機(jī)械及其操作人員的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)和日常監(jiān)控方面工作量加大、工作難度也相應(yīng)增大。
??????? 另一方面,在牧區(qū)的農(nóng)牧機(jī)械操作人員的安全意識難以得到有效提高。其主要原因是:由于牧區(qū)的農(nóng)牧機(jī)具長期從事野外作業(yè),廣闊的操作空間和人煙稀少的環(huán)境,再加上在意識上一時難以適應(yīng)“人畜動力”向“機(jī)械動力”的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致機(jī)械操作員的安全意識逐漸淡化、對待機(jī)械的緊急情況難以處理的情況。
??????? 2、以有效的途徑和得力的措施,盡力做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作。由于我旗農(nóng)牧機(jī)擁有量較大,品種繁多,又是分布在較為偏遠(yuǎn)的廣大牧區(qū),再加上技術(shù)檢測、檢驗(yàn)設(shè)備和交通工具等方面帶來的不利因素,促使我們必須以“消除農(nóng)牧業(yè)機(jī)械生產(chǎn)及事故隱患,降低農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”為工作目標(biāo),以“深入貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),建立農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效工作機(jī)制”為有效途徑。結(jié)合我旗牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全管理工作實(shí)際,在牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全管理工作中,應(yīng)主要采取以下幾個方面的措施: