管內(nèi)各工區(qū)

??? 根據(jù)武橋工安〔2010〕43號(hào)文件“關(guān)于公布2010年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)計(jì)劃的通知”的要求，為強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高安全管理制度化、規(guī)范化、法制化水平，確保安全持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合車(chē)間實(shí)際，特制定2010年車(chē)間安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施。

一、整治項(xiàng)目：勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治

整治目標(biāo)：提高安全意識(shí)、規(guī)范管理制度，落實(shí)卡控措施，狠抓“作業(yè)不設(shè)防護(hù)、下道晚和不下道”等頑癥。

整治標(biāo)準(zhǔn)：
一、各種施工必須按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中的規(guī)定設(shè)置防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)禁止開(kāi)工。不得擅自變更防護(hù)辦法。作業(yè)未完、機(jī)具沒(méi)有全部下道、線路末恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車(chē)的條件時(shí)，不得撤除防護(hù)。要堅(jiān)決做到“四嚴(yán)禁、四必須”，即嚴(yán)禁防護(hù)人員不夠上道作業(yè)，必須設(shè)置三道防護(hù)（前防護(hù)員、工地防護(hù)員、后防護(hù)員）；嚴(yán)禁防護(hù)員不接車(chē)，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接車(chē)；嚴(yán)禁兼職防護(hù)員，必須是有資格的專職人員擔(dān)任；未設(shè)好防護(hù)禁止開(kāi)工。

二、防護(hù)員基本條件

1．防護(hù)員必須是責(zé)任心強(qiáng)，視聽(tīng)能力良好，頭腦清晰，無(wú)語(yǔ)言障礙；

2．熟悉管內(nèi)地形和列車(chē)運(yùn)行情況，熟知防護(hù)知識(shí)和安全知識(shí)；

3．經(jīng)段培訓(xùn)考試合格且有兩年以上工齡的鐵路職工。

三、防護(hù)員基本要求

1．防護(hù)員必須按規(guī)定穿戴防護(hù)服裝、防護(hù)帽和胸牌，帶齊防護(hù)信號(hào)備品和通話記錄本。，堅(jiān)守崗位、精神集中、注意暸望，持證上崗，按章防護(hù)。如因事暫時(shí)離開(kāi)崗位時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并等待施工負(fù)責(zé)人指派的合格防護(hù)員到位，防護(hù)員向接替的防護(hù)員交清工作情況后，方可離開(kāi)崗位。否則，施工人員、機(jī)具必須暫時(shí)下道，停止作業(yè)。

2．防護(hù)員必須熟悉防護(hù)信號(hào)備品的使用，熟知列車(chē)運(yùn)行規(guī)律和工地地形情況，作業(yè)中應(yīng)保持精力充沛，上崗前不得飲酒，不得擅離崗位，不得臆測(cè)行車(chē)，不干與防護(hù)工作無(wú)關(guān)的事情，嚴(yán)禁防護(hù)員在工作時(shí)間攜帶和使用手機(jī)。

3．防護(hù)員要保持通訊工具良好，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦、定時(shí)通話（3～5分鐘通話一次）和通話三確認(rèn)制度（確認(rèn)對(duì)方姓名、確認(rèn)防護(hù)有效、確認(rèn)列車(chē)閉塞時(shí)分）制度，按規(guī)定填寫(xiě)施工防護(hù)記錄。如通訊設(shè)備發(fā)生故障，無(wú)法聯(lián)系時(shí)應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，將人員機(jī)具撤出線路限界以外。

??4．工地防護(hù)員站立位置要便于暸望列車(chē)，并能與工地通視。同時(shí)，也要注意確保自身安全。列車(chē)通過(guò)時(shí)必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接車(chē)。

5．工地防護(hù)員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)列車(chē)運(yùn)行信息和封鎖、慢行命令號(hào)、起止時(shí)間，按施工負(fù)責(zé)人要求向駐站聯(lián)絡(luò)員通報(bào)施工條件及施工情況。

6．在天窗點(diǎn)內(nèi)施工，工地防護(hù)員要隨時(shí)掌握供電段軌道車(chē)運(yùn)行情況，及時(shí)通知施工負(fù)責(zé)人注意避讓軌道車(chē)。

??? ?7．前后防護(hù)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員每天上班前必須校對(duì)鐘表，并帶齊良好的通信器材和信號(hào)備品。
四、防護(hù)工作要點(diǎn)

1．防護(hù)員設(shè)置：前后防護(hù)員設(shè)專職，（按線路運(yùn)行速度設(shè)置，Vmax≤120km/h區(qū)段設(shè)置在800米以外；120km/h＜Vmax≤160km/h區(qū)段設(shè)置在1400米以外；160km/h＜Vmax≤200km/h區(qū)段設(shè)置在2000米以外），工地防護(hù)員設(shè)專職（直線地段設(shè)置在距離作業(yè)人員20米處，曲線地段設(shè)置在距離作業(yè)人員50米處）

2．防護(hù)備品及著裝：穿戴防護(hù)服，攜帶防護(hù)證件、對(duì)講機(jī)、防護(hù)記錄本、信號(hào)旗、喇叭、短路銅線等。

3．下道距離：Vmax≤120km/h區(qū)段必須在距離列車(chē)800米以外下道完畢，距鋼軌頭部外側(cè)距離一般應(yīng)滿足2m；120km/h＜Vmax≤160km/h區(qū)段必須在距離列車(chē)1400米以外下道完畢，距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2.5m；160km/h＜Vmax≤200km/h區(qū)段必須在距離列車(chē)2000米以外下道完畢，距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于3.0m；200km/h＜Vmax≤250km/h區(qū)段必須在距離列車(chē)3200米以外下道完畢，距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于4.0m。

4 、鄰線來(lái)車(chē)的下道：正線作業(yè)時(shí)，鄰線來(lái)車(chē)必須比照本線來(lái)車(chē)下道距離辦理，必須下道。

5．下道規(guī)定：作業(yè)人員下道時(shí)應(yīng)面向列車(chē)認(rèn)真暸望，防止列車(chē)墜落物及繩索傷人；防護(hù)員必須按規(guī)定手舉信號(hào)旗接車(chē)；下道時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路放置，兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

整治目標(biāo)：重點(diǎn)整治道口慣性違章問(wèn)題、監(jiān)護(hù)道口作業(yè)規(guī)范等問(wèn)題

（1）當(dāng)班道口工要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，做到“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)遲到早退及擅離崗位；不準(zhǔn)酒后當(dāng)班；不準(zhǔn)未經(jīng)培訓(xùn)而無(wú)證上崗；不準(zhǔn)打盹睡覺(jué)；不準(zhǔn)閑人在道口房?jī)?nèi)逗留和閑談；不準(zhǔn)看書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、干私活、吃零食；不準(zhǔn)連續(xù)值班；不準(zhǔn)擅自關(guān)閉電鈴、電話；不準(zhǔn)把欄桿置于半開(kāi)、半關(guān)狀態(tài)；不準(zhǔn)依賴報(bào)警、電鈴、電話放松了望。

（2）嚴(yán)禁接班人未到交班人離崗；嚴(yán)禁交班時(shí)間未到交班人離崗；嚴(yán)禁欄桿開(kāi)放無(wú)人室外立崗（以道口細(xì)則為準(zhǔn)）；嚴(yán)禁切斷報(bào)警；嚴(yán)禁帶生菜到道口清洗摘炒；嚴(yán)禁在規(guī)定時(shí)間外進(jìn)行早、中、晚餐；嚴(yán)禁單人看守道口上廁所不鎖閉欄桿，雙人看守道口應(yīng)征得對(duì)方同意并互相簽認(rèn)后方準(zhǔn)離開(kāi)。因特殊情況要離開(kāi)時(shí)，必須通知工區(qū)派人頂崗后，方能離開(kāi)。

（3）道口警鈴報(bào)警后，不準(zhǔn)關(guān)閉警鈴，要待列車(chē)通過(guò)后，警鈴自動(dòng)回位，發(fā)現(xiàn)關(guān)閉警鈴者按嚴(yán)重違章處理。

（4）惡劣天氣(霧天、大風(fēng)、大暴雨、冰雪)時(shí)，道口工要堅(jiān)持室外立崗。經(jīng)常檢查道口設(shè)備狀態(tài)，冰凍天氣要經(jīng)常檢查和起開(kāi)欄桿(門(mén))，防止凍結(jié)及其他故障。為保障安全，在惡劣天氣時(shí)，區(qū)間有人看守道口以放下欄木關(guān)閉公路為定位。道口欄木和欄門(mén)同時(shí)發(fā)生故障不能使用時(shí)，要立即使用人工或信號(hào)旗(燈)先攔堵汽車(chē)，再處理欄桿(門(mén))故障。

上下班利用列車(chē)間隙時(shí)間進(jìn)行交接，填寫(xiě)《道口交接班記錄》。交班人必須做到“五交清”：交清安全情況，交清設(shè)備狀態(tài)，交清信號(hào)備品，交清工具材料，交清注意事項(xiàng)并傳達(dá)上級(jí)的指示。接班人對(duì)照信號(hào)、工具材料備品數(shù)量逐一進(jìn)行清點(diǎn)，并填寫(xiě)在交接數(shù)量一欄中，接班人經(jīng)確認(rèn)備品數(shù)量無(wú)誤后，雙方在交接本上簽字確認(rèn), 并填寫(xiě)交接時(shí)間。接班人應(yīng)提前15分鐘到崗，交班人未到交接班時(shí)間嚴(yán)禁離崗。交接班信號(hào)長(zhǎng)還應(yīng)檢查欄桿（門(mén)）色燈是否有效，欄桿（門(mén)）是否能關(guān)閉到位，交接班中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要填寫(xiě)進(jìn)《道口交接班記錄本》并及時(shí)向工長(zhǎng)匯報(bào)。

（1）道口設(shè)備發(fā)生故障、損壞時(shí)應(yīng)做好記錄，及時(shí)向工長(zhǎng)匯報(bào)，并通知有關(guān)單位整修。整修達(dá)到使用條件后應(yīng)記錄修復(fù)日期、時(shí)間，并簽字確認(rèn)。整修完后道口工要調(diào)試設(shè)備是否修復(fù)到正常狀態(tài)，能否正常使用，未達(dá)到使用條件，可拒絕簽認(rèn)。?（2） 道口工發(fā)現(xiàn)列車(chē)有危及行車(chē)安全情況如車(chē)輛燃軸、貨物墜落、制動(dòng)梁脫落等，應(yīng)立即通知列車(chē)和車(chē)站或有關(guān)部門(mén)。

（3）道口發(fā)生其它緊急情況，應(yīng)及時(shí)向工區(qū)、車(chē)間或段調(diào)度匯報(bào)。

（4）發(fā)現(xiàn)同班人中有異常情況或違章情況，應(yīng)向當(dāng)事人提醒、制止并向工長(zhǎng)匯報(bào)。

(5)上級(jí)檢查道口發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)班人必須當(dāng)日向工長(zhǎng)匯報(bào)，工長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將信息反饋到車(chē)間。

車(chē)間、工區(qū)必須提前不少于8小時(shí)通知替班人，必須確保替班人員上崗前睡眠充足,精神狀態(tài)良好。

道口替班人員必須由經(jīng)過(guò)段道口知識(shí)培訓(xùn)且考試合格的職工擔(dān)任，不得隨意派人頂崗。替班人員須持證上崗，著制服，做到衣帽整齊。

道口屬開(kāi)放式道口的, 必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)室外立崗了望制度(以道口細(xì)則為準(zhǔn))。道口工輪流執(zhí)行室外立崗了望,1小時(shí)輪換1次,不間斷。道口屬間歇式關(guān)閉道口的, 道口欄桿在開(kāi)放時(shí)間內(nèi), 必須嚴(yán)格執(zhí)行室外立崗了望制度。按照道口細(xì)則規(guī)定，道口工輪流執(zhí)行室外立崗了望,1小時(shí)輪換1次,不間斷。

遇大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣，道口工必須嚴(yán)格執(zhí)行室外雙人雙崗, 立崗了望制度。

深夜班道口工接班前,必須于21時(shí)前到道口間休室強(qiáng)制休息，并由當(dāng)班道口工簽認(rèn)，以保證睡眠充足,精神狀態(tài)良好。

中班道口工下班后,必須到道口間休室強(qiáng)制休息，并由當(dāng)班道口工簽認(rèn)。早晨7時(shí)后方可離開(kāi)道口間休室，以免在下班途中發(fā)生人身意外。

線路工區(qū)：?(1)負(fù)責(zé)有人看守道口鋪面整修、前后50米范圍線路翻漿、線路下沉、軌枕失效、更換，負(fù)責(zé)道口鋪面處及道口前后的線路幾何尺寸。

(2)負(fù)責(zé)維護(hù)無(wú)人看守道口標(biāo)志及護(hù)樁歪斜、破損、鋪面枕失效、鋪面板破損、線路下沉、調(diào)整線路幾何尺寸，人行過(guò)道小欄門(mén)檢查、整修。

道口工區(qū)：

(1)負(fù)責(zé)液壓欄桿加油，道口鋪面調(diào)整（含護(hù)輪軌）、護(hù)樁、手動(dòng)欄桿、推拉欄門(mén)、，欄門(mén)走行輪、欄桿鋼絲繩、滑輪的涂油。

(2)負(fù)責(zé)信號(hào)工具備品的檢修、補(bǔ)換工作，確保各設(shè)備處于完好狀態(tài)，標(biāo)志、護(hù)樁齊全清晰，備品齊全無(wú)失效。

(3)負(fù)責(zé)液壓欄桿操作臺(tái)日常打掃、清理。

(4)負(fù)責(zé)道口前后50米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、外觀。

(5)負(fù)責(zé)道口房?jī)?nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，確保所有已配備的電器設(shè)備（含微波爐、監(jiān)視器、空調(diào)、電扇、熱水器、電飯煲）的完好。

(6)負(fù)責(zé)道口鋪面鋼板松動(dòng)、缺釘、銜接部分小坑填補(bǔ)。

車(chē)間每月20-22號(hào)組織工區(qū)對(duì)管內(nèi)道口進(jìn)行互驗(yàn)，班組互驗(yàn)由各道口包保工班長(zhǎng)進(jìn)行互評(píng)驗(yàn)收，互驗(yàn)結(jié)果納入當(dāng)月車(chē)間考核，工班長(zhǎng)與包保道口聯(lián)掛考核。

每月3次防護(hù)演練，工區(qū)2次、車(chē)間一次，組織每一名道口工進(jìn)行故障演練。車(chē)間組織的演練：對(duì)第一、二、三名分別獎(jiǎng)勵(lì)100元、50元、30元，不及格人員處罰50元。

整治目標(biāo)：重點(diǎn)解決“有章不循、管理不嚴(yán)和違章蠻干”等問(wèn)題。

1. 認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2007〕186號(hào)）和鐵路局有關(guān)施工安全管理的規(guī)定，所有施工必須要有計(jì)劃、施工安全技術(shù)組織措施、施工安全協(xié)議并報(bào)批，施工前組織開(kāi)好施工協(xié)調(diào)會(huì)及技術(shù)交底會(huì)后方可施工，強(qiáng)化施工作業(yè)控制，確保施工安全。

2. 車(chē)間要立即對(duì)管內(nèi)的施工情況進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)排查“十必須十杜絕”落實(shí)以及施工計(jì)劃、施工直組織、現(xiàn)場(chǎng)控制，安全協(xié)議履行、干部上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、路材路料、列車(chē)放行條件和階段提速等情況，權(quán)利確保管內(nèi)施工安全穩(wěn)定。
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3. 設(shè)備管理單位和施工配合單位人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)施工單位實(shí)際作業(yè)內(nèi)容與運(yùn)統(tǒng)－46上登記要點(diǎn)的內(nèi)容不一致時(shí)，必須立即責(zé)令施工單位停止施工，并立即將情況反饋給車(chē)站值班員。

4.車(chē)間要將異體施工與段施工平等對(duì)待，嚴(yán)抓安全，并將次日施工計(jì)劃（含異體施工）及時(shí)上報(bào)到段調(diào)度。

5.車(chē)間務(wù)必強(qiáng)化對(duì)施工全過(guò)程的控制，全力以赴卡住施工安全關(guān)鍵，嚴(yán)格把住施工安全“登記要點(diǎn)、施工防護(hù)、施工準(zhǔn)備、料具侵限、巡查整修、放行列車(chē)條件”六道關(guān)，確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)格控制施工地段的機(jī)器設(shè)備、路料不得侵入限界。

6. 嚴(yán)格執(zhí)行施工及維修作業(yè)“天窗修”制度，所有影響行車(chē)的施工及維修作業(yè)必須在“天窗”點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)要命令制度，不準(zhǔn)利用列車(chē)間隔進(jìn)行。
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7.原則上，遇雷雨、大霧等惡劣天氣時(shí)，停止一切施工，如遇特殊情況下必須施工時(shí)，必須有包保領(lǐng)導(dǎo)及包保干部現(xiàn)場(chǎng)盯控施工，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)，將施工人員人身安全保障措施納入當(dāng)日施工方案中。

（1）作業(yè)時(shí)，必須設(shè)好“三位一體”防護(hù)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，增加防護(hù)人員，加大防護(hù)密度，以保證來(lái)車(chē)前按規(guī)定距離及時(shí)下道。

（2）當(dāng)本線封鎖作業(yè)而鄰線（線距小于6.5米）來(lái)車(chē)時(shí)，本線必須停止作業(yè)，并加強(qiáng)防護(hù)和瞭望。