??????? (4)豐富培訓(xùn)方式。通過網(wǎng)絡(luò)資源共享,實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容多樣豐富。
??????? (三)加強設(shè)備管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。
??????? 要按照安全風險預(yù)控的要求,從設(shè)計、設(shè)備配套過程中嚴格把關(guān),增加科技含量,提高設(shè)備的安全可靠度。
??????? 1.加強設(shè)備檢修、維護,提高設(shè)備完好率。對存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺賬,有計劃地開展使用中消缺和大、項修時消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。
??????? 2.對風險高的設(shè)備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動,降低操作風險。
??????? (四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。
??????? 要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護和人機工程學等方面落實持續(xù)改進的具體目標和措施,并按計劃執(zhí)行。
??????? (五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。
??????? 1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等,制定針對性的管控措施,明確重點管控對象。同時,要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強化管控方案。
??????? 2.各職能部門要從人員分工、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計等方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
??????? 3.基層班組要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時設(shè)施不完善、防護用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動,從管理上進行消缺和改進,消除“不違章不能干”的錯誤觀念。
??????? 4.技術(shù)室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責,定期對班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進行分析,查找班組每個人員在不安全行為治理工作中的不足,進行有針對性地改進。
??????? 5.要大力推行標準化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時間、趕進度而發(fā)生不安全行為。同時,要配備完好、有效的安全防護用品和工具,把好最后一道防線。
??????? (六)正向激勵、營造安全氛圍。
??????? 1.加強隊務(wù)公開,員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、公正、合理,不徇私情。
??????? 2.及時掌握員工的思想動態(tài),切實關(guān)心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
??????? 3.強化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調(diào)整到一個宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質(zhì)量等。
??????? 4.開展形式多樣的安全文化活動,形成良好安全氛圍。
??????? (1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點,通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓(xùn)。
??????? (2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動。對活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績效考核中給予獎勵加分,用來鼓勵員工自主抵制不安全行為。
??????? (3)調(diào)動家屬,協(xié)管安全。對不安全行為達到重大風險等級,且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動,降低不安全行為發(fā)生率。
??????? 三、不安全行為監(jiān)督與考核
??????? (一)明確責任,加強不安全行為監(jiān)督和查處。
??????? 1.各基層班組要明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務(wù)。完善細化不安全行為管理制度,落實區(qū)隊各級管理人員查處不安全行為的責任。
??????? 2.要公開、公正地進行不安全行為查處,保證當事人的知情權(quán),避免出現(xiàn)查處過程中弄虛做假。
??????? 3.要多措并舉,加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報制度,班組長要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。
??????? 4.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。
??????? 6.發(fā)揮班組長帶頭模范作用,對不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時間段,做好重點跟蹤管控。
??????? (二)加強績效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。
??????? 1.區(qū)隊要把員工不安全行為納入員工績效考核,要建立檔案,作為員工評先選優(yōu)、晉級等工作的重要依據(jù),并與班組長及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián),從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。
??????? 2.區(qū)隊要將不安全行為納入班組及個人績效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風險等級,對應(yīng)扣除考核分數(shù),對不安全行為當事人進行考核。同時,將本班發(fā)生的不安全行為與班組長績效掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎罰,實現(xiàn)班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變。
??????? 3.設(shè)立不安全行為曝光臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對不安全行為人員曝光方式來警示員工;設(shè)置不安全行為舉報箱,舉報不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機制。
??????? 4.利用本安信息系統(tǒng),對員工不安全行為進行積分管理,對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
??????? 四、不安全行為矯正管理
??????? 要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正,根據(jù)行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
??????? (一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進行現(xiàn)場糾正。同時,要根據(jù)不安全行為等級,適時組織矯正培訓(xùn);對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自進行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強制待崗培訓(xùn)。
??????? (二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會,及時了解不安全行為人員的思想動態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。
??????? (三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。
??????? (四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:
??????? 1.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認識,保證員工從根本上認知不安全行為。
??????? 2.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
??????? 3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。
???????