為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產,特制定通風隊員工不安全行為管控措施。
??????? 一、不安全行為管控重點
??????? 結合通風隊的安全生產工作實際,通過對日常生產中的不安全行為統(tǒng)計分析,確定通風隊人員不安全行為管控的重點是:
??????? (一)重點人群
??????? 1.新入企員工
??????? 2.單崗作業(yè)人員
??????? 3.作業(yè)地點流動性大的員工
??????? (二)重點時段
??????? 1.中夜班及凌晨作業(yè)時段
??????? 2.交接班時間
??????? 3.節(jié)假日加班及日常延點時間
??????? 4.檢查人員剛離開時
??????? (三)重點作業(yè)活動
??????? 1. 設備檢修
??????? 2. 單獨作業(yè)
??????? 3. 崗位工單獨巡查作業(yè)
??????? (四)重點行為
??????? 1.個人防護用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)
??????? 2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗
??????? 3.空崗、脫崗、睡崗
??????? 4.假檢、漏檢、記錄不完善
??????? 5.交接班時不履行交接班程序
??????? 6.作業(yè)前不進行危險源辨識
??????? 二、不安全行為預防
??????? 班組是本單位員工不安全行為管理的責任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
??????? (一)強化班組現場管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。
??????? 1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及班組發(fā)現的不安全行為,自行按照相關辦法考核處理;上級有關部門檢查發(fā)現的不安全行為,由上級部門按照相關辦法考核處理;公司檢查發(fā)現的不安全行為,由公司按照相關辦法進行考核處理。對基層單位及班組已經查處的不安全行為當事人不再進行責任追究,其不安全行為也不納入公司績效和評先評優(yōu)等考核。
??????? 2.要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責任,并落實到人。當出現不安全行為時,不但要對當事人進行處罰,同時要執(zhí)行聯動互保機制,追究管理者的連帶責任。確保跟班到位,不安全行為管控責任落實到位。
??????? 3.各班組要注重員工實操技能培訓,充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務下,加強對新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導致不安全行為的發(fā)生。
??????? 4.持續(xù)開展班組的危險源辨識和風險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務進行作業(yè)安全風險分析,有重點的落實安全措施;交接班要與現場危險源辨識和隱患排查處理相結合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項工作有哪些風險?不知道不去做;②本人是否具備做此項工作的技能? 不具備不去做;③做本項工作所處的環(huán)境是否安全? 不安全不去做;④做本項工作是否有適當的工具?不恰當不去做;⑤做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護用品?不合適不去做)的職業(yè)習慣,從根本上杜絕員工不安全行為。
??????? 5.各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理,特別是對新員工要重點關注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制,加強不安全行為管控。
??????? (二)加強職業(yè)技能培訓,提高員工自身安全生產意識。
??????? 要加強對員工的思想教育,提高員工自主保安意識;加大作業(yè)規(guī)程及相關業(yè)務知識培訓力度,提高員工業(yè)務技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現象發(fā)生。
???????? 1.做好“不安全行為認定標準”的告知和培訓工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風險等級如何、會造成什么后果等,以進行自我行為約束。
???????? 2.建立完善的培訓機制,以多元化的培訓手段,確保培訓工作取得實效。
??????? (1)配齊培訓教材。針對不同培訓對象配備相應培訓教材。如新員工培訓、安全常識培訓、本安體系基礎知識和專業(yè)技能培訓教材等,可分類別、分專業(yè)進行編制或收集。
??????? (2)抓好培訓質量。針對不同的崗位開展不同內容的培訓,消除“隨機應付、走馬觀花”的現象,并進行培訓分析,總結培訓中存在的問題。
??????? (3)嚴格執(zhí)行考核。認真落實培訓后的考核工作,考核要有針對性,與培訓內容協(xié)調統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯網+煤礦”管理平臺,對不同工種實行教考分離。