本階段的安全管理應(yīng)對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性，工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級技術(shù)管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調(diào)整的時效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

?

（3）防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗，相當(dāng)于對已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面，在原來預(yù)測的基礎(chǔ)上，再進行一次突出危險性預(yù)測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進行措施效果檢驗，經(jīng)檢驗證實措施有效后，方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗證實措施無效，則必須采取防治突出的補充措施并經(jīng)檢驗有效后，方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預(yù)測的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

?1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測孔、措施孔的關(guān)系及對措施的有效檢驗。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

?

（4）安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1）震動爆破。

震動爆破的實質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露，給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點，所以即使誘導(dǎo)突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74MPa的煤層中，可直接采用震動爆破揭穿煤層；在嚴重突出危險煤層中，還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)，其進風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅固的反向風(fēng)門，回風(fēng)系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層，在掘進剩余部分時，仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2）遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時，必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應(yīng)設(shè)在進風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi)，距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定，但不得小于300m。遠距離爆破時，爆破工操縱爆破的地點，應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護隊進入工作面檢查。

3）擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離，可根據(jù)預(yù)計的突出強度確定。

4）反向風(fēng)門。

突出危險區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進工作面的進風(fēng)側(cè)，以控制突出時的瓦斯沿著進風(fēng)道進入進風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固，并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風(fēng)門必須關(guān)閉，對通過門垛的風(fēng)筒，必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后，礦山救護隊有關(guān)人員進入檢查時，必須把風(fēng)門打開頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)根據(jù)掘進工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預(yù)計的突出強度確定。

5）自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對自救器進行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。

6）井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求：

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點，避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離，應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開啟的嚴密的隔離門，室內(nèi)凈高不得低于2m，長度和寬度應(yīng)根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護必須保持良好，并設(shè)有與礦（井）調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于0.3m³/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時，應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù)，配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合以下要求：

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中，應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m³/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

?1、安全防護設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護設(shè)施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級領(lǐng)導(dǎo)對安全防護設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

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四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

（1）礦井在采掘過程中，只要發(fā)生過一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報告，經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理部門審批，并報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

（2）開采突出煤層時，必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

（3）開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報告礦調(diào)度室。

（4）有突出危險的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護措施。

（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

（1）區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001mD時，應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施，如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求；保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定；開采保護層是否按規(guī)定批準；開采保護層時，采空區(qū)是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時，是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預(yù)抽煤層瓦斯或開采保護層以后，必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格，就說明突出的危險依然存在，還需要重新采取措施。

（2）突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨立回風(fēng)系統(tǒng)，在檢查中，發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進入其他采掘區(qū)域時，要立即停止工作，并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查，如果不合乎要求，要通知有關(guān)部門立即整改。

（3）局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計和措施，如果沒有設(shè)計和措施應(yīng)立即停止石門掘進；石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶，檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時，該巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風(fēng)；石門揭穿突出危險煤層專門設(shè)計的內(nèi)容的檢查；石門揭穿突出危險煤層時，震動性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進行效果的檢查，如果檢驗結(jié)果中4項指標有1項達不到要求，不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括：是否有煤巷掘進的專門防突措施；是否報技術(shù)負責(zé)人批準；是否布置兩個相向的工作面同時掘進；是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預(yù)測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標準化檢查表