濟寧安居煤礦是濟能發(fā)集團的第一座千米深井，主井深度為998m，副井設計深度為1008 m，井筒深、地壓大。礦區(qū)采掘面地處北湖北端，東距京杭運河僅2公里，河流湖泊眾多，水資源豐富。經過千百年的地殼運動，地下巖體斷裂交錯，節(jié)理發(fā)育，豐富的水資源滲入地下形成了縱橫交錯的地下含水層。2012年是安居煤礦二期工程全面展開，井巷掘進施工多點推進的關鍵年。目前，二期工程施工受到人員新、環(huán)境新、設備新"三新"因素的制約，安全生產經受著嚴峻考驗。安居煤礦堅持以人為本抓安全，健全制度抓落實，在打造本質安全型礦井領域做了大量有益的探索與實踐，逐步建立起了較為科學的煤礦安全事故防控體系。
??????? 一、以人為本強素質，不斷提升本質安全文化建設
??????? 安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，作為一種價值觀和以人為本的管理理念，已經成為現代管理科學的重要組成部分，是實現本質安全化的前提和基礎。煤礦企業(yè)的安全管理是組織管理的主要方面，可以說，安全對煤礦來說是"天字號工程"。但是，長期以來安全文化的缺失導致了人的不安全行為的出現，從而誘發(fā)事故的發(fā)生。因此，煤礦企業(yè)在裝備技術水平不斷提升的情況下，加強企業(yè)安全文化建設就顯得尤為重要。當前，安居煤礦在強化質量標準化建設的同時，不斷推進和深化本質安全型礦井建設，在日常的經營管理過程中，把安全文化建設擺在重要位置來抓，建立起適應煤炭特殊作業(yè)環(huán)境和實際情況的本質安全文化。
??????? （一）充分發(fā)揮安全文化作用，大力倡導本質安全理念。安居煤礦充分發(fā)揮安全文化具有的導向性、凝聚性、激勵性和提升性等重大作用，使正確的安全價值觀深植于廣大員工心中，為安全工作注入了強勁的動力。通過安全文化落地生根實現了干部職工由"違章蠻干"到"規(guī)范操作"的轉變，由"被動管理"到"主動預防"的轉變，由"抓安全靠他律"到"保安全靠自律"的轉變，由"要我安全"到"我要安全"的轉變。在安全日常工作中大力倡導濟寧能源發(fā)展集團的安全為天、沒有生命就沒有一切、安全-我的責任、抓安全就是行善積德、有情制度無情管理、行從其準動從其章、讓安全成為習慣讓習慣更加規(guī)范、系統(tǒng)科學創(chuàng)新提升、一切事故都是可以預防的、好的企業(yè)就是一所好的安全學校等一系列安全理念、安全價值理念、安全責任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全標準理念、安全作業(yè)理念、安全發(fā)展理念、安全預防理念、安全培訓理念，使廣大干部職工真正認識到沒有安全就沒有一切。
??????? （二）不斷提高安全文化的建設水平，確保循序漸進和可持續(xù)發(fā)展。一是提高人的安全生產精神。以關心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質為核心，以宣傳教育灌輸為主導。重點抓好了"三基"工程，即抓基層-強化區(qū)隊、班組建設；抓基礎-提高安全工程質量和裝備水平；抓基本功-強化技能訓練和提高全員安全素質。同時把打造學習型組織作為抓好"三基"工程重要的途徑，通過創(chuàng)建學習型組織，激發(fā)員工的積極性，激活員工的創(chuàng)新精神，激勵員工的安全責任感。二是狠抓安全生產作風。安居煤礦通過安全文化建設，影響企業(yè)各級管理人員和員工的安全生產自覺性，以文化的力量保障煤礦安全生產和經濟發(fā)展。以安全宣傳（安居煤礦建立地面安全文化長廊、井口設立許愿臺，用親情呼喚固化安全意識，讓大家看到的是心存暖意的宣傳標語，不在是空洞式說教和強迫式的倡導，處處充滿人間的真情）、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產經營全過程，面對存在的安全管理問題，由粗放管理向精細管理轉軌。通過人本精細管理，使安全文化落地生根。抓基本素質-打造本質型安全員工。通過全面提高從業(yè)人員的基本素質，打造本質安全型員工，實現安全生產，形成安全生產的長效機制。三是提升安全生產形象。煤礦安全文化是煤礦長期的安全生產實踐的沉淀，是煤礦員工內在的思想與外在的行動和物質表現的統(tǒng)一。安居煤礦將安全文化作為一種客觀存在，除了關注企業(yè)中人的知識，技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內在素質外，還重視人的行為、安全裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件，提升了企業(yè)自身安全生產形象。
??????? （三）完善員工培訓機制，為本質安全生產奠定基礎。安居煤礦培訓辦公室根據人員新、環(huán)境新、設備新"三新"因素的制約礦井安全生產的情況，制定了《安居煤礦籌建處教育培訓大綱》，以強化職工崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力、培育知識型員工為重點，分工種、分層次組織了全員安全培訓、特殊工種培訓、區(qū)隊內部培訓和準軍事化管理培訓，進一步提高了職工學習培訓的針對性和實效性，干部職工的業(yè)務素質進一步提高，行為進一步規(guī)范，執(zhí)行力進一步增強。同時開展"創(chuàng)建學習型區(qū)隊班組，爭做知識型員工"活動，對新招收人員、疲勞人員等安全"不放心人"，加強教育引導，必須達到應知應會。對新設備，在安裝初期安排專人跟蹤培訓學習，掌握第一手資料，及時聯系廠家技術員來礦講解設備運行要求，對設備的操作進行實踐考評。通過進一步的完善教育培訓機制，切實提高了職工的綜合素質，為礦井的安全生產打下了堅實的基礎。