2005年以來，煤礦重特大水害事故、突水淹井、淹采區(qū)和重大未遂水害事故多發(fā)，并有逐步上升的趨勢，特別是廣東省梅州市大興煤礦“8?7”透水事故，是2005年發(fā)生的第2起死亡100人以上的特別重大事故，在國內外影響較大。為遏制煤礦重特大水害的事故的頻繁發(fā)生，應對煤礦水害事故多發(fā)的原因進行分析并探尋解決的措施。

　　煤礦水害事故的主要特點

　　2005年1月~9月，全國煤礦共發(fā)生水害事故86起、死亡450人。同期分別上升6.2%、89.9%。其中，發(fā)生3~9人水害事故31起，死亡146人，同期分別上升14.8%、20.7%；發(fā)生10人以上水害事故8起，死亡240人，同期分別上升166.7%、471.4%。

　　這些水害事故主要表現(xiàn)在老空透水事故多發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦水害事故多發(fā)，雨季水害多發(fā)，國有大礦淹井損失較大，重大未遂事故多發(fā)。

　　我國南方部分礦區(qū)地面塌陷比較嚴重，巖溶地貌發(fā)育，在雨季井下涌水量與降雨量相關性非常強，暴雨之后的幾小時井下水量就顯著增大。據調查統(tǒng)計，自2000年以來，湖南、江西、貴州、云南、四川、重慶等省市重特大水害事故有70%發(fā)生在雨季。

　　國有大礦井巷工程和機電設備較多，一旦發(fā)生突水淹井，大部分設備將全部報廢，礦井排水恢復后，井巷維修任務非常重，造成的經濟損失也比較大，2004年9月21日，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)永順煤礦違法越層越界開采有突水危險的9號煤層，在掘進過程中發(fā)生底板奧灰突水，井下水通過采空區(qū)潰入峰峰集團牛兒莊礦，造成全井被淹。這次事故雖然沒有人員傷亡，但造成直接經濟損失2.37億元，間接經濟損失達1.45億元。

　　煤礦水害事故頻發(fā)的主要原因

　　1．超層越界開采

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經過多年的開采，資源已經枯竭，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為了經濟利益，爭奪資源，越界開采相鄰煤礦的煤層，由于不清楚相鄰礦的地質資料，盲目進入積水老空區(qū)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在國有大礦采空區(qū)反復掘進找煤，甚至非法開采保護煤柱；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦越界開采受奧灰水嚴重威脅的煤層，導致淹井和傷亡事故發(fā)生。據統(tǒng)計，50%的透水事故是小煤礦違法越界開采造成的。

　　2004年4月30日，內蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)鑫源煤礦采煤工作面，由于越界開采，下相鄰礦井廢棄巷道貫通，致使老空水涌入井內，造成15人死亡。河北省邯鄲市德盛煤礦“10?20”特大透水事故的一個重要原因就是由于該礦違法越界開采受奧灰水嚴重威脅的8號煤層，發(fā)生突水后不及時撤人，造成29人死亡，并導致與其相鄰的邯鄲礦業(yè)集團陶一煤礦、陶二煤礦停產1個月。

　　2．非法生產

　　一些非法礦井無正規(guī)設計，邊掘邊采，盲目生產，導致事故發(fā)生。2004年4月1日，湖南省郴州市桂陽縣荷葉鎮(zhèn)連降暴雨，造成荷葉鎮(zhèn)貴達井水位迅速上升，由于貴達井與相鄰的石灰窯井防水巖柱未按有關規(guī)定留設，貴達井大量積水后突破防水巖柱瞬間潰放石灰窯井二級暗斜井，使正在作業(yè)的20人被困死亡。調查發(fā)現(xiàn)，貴達井、石灰窯井均為非法礦井，其生產為非法生產。

　　一些小煤礦非法開采防水煤柱，導致水害事故發(fā)生。2005年4月24日，吉林省蛟河市吉安煤礦越界非法開采防水煤柱，發(fā)生透水，老空水泄入相鄰的騰達煤礦，造成騰達煤礦30人死亡。

　　3．違規(guī)生產

　　一些煤礦對老空水沒有嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。2004年4月2日，陜西省黃陵礦工業(yè)集團1號煤礦402工作面由于未進行老空探放水，在回采過程中發(fā)生透水事故，最大透水量達到1089m3/h，致使井下中央變電所及大部分采掘區(qū)被淹。在水患治理、排水期間，由于安全措施不當，又導致發(fā)生“6?15”特大瓦斯爆炸事故，死亡23人。

　　一些煤礦采掘工程過斷層未采取防治水措施。2005年5月28日，福建省龍巖市新羅區(qū)赤坑煤礦掘進巷道遇斷層時，未認真進行探放水等有效的防護措施，違章放炮后發(fā)生斷層帶突水，導致“5?28”事故發(fā)生，造成10人死亡。

　　一些煤礦對煤層頂板水沒有引起足夠的重視。2005年5月21日，安徽省淮北礦業(yè)集團海孜煤礦745采煤工作面發(fā)生潰水事故，造成5人死亡，教訓極為深刻。調查發(fā)現(xiàn)，745采煤工作面下出口在5月16日就發(fā)生突水，由于對煤層頂板砂巖裂隙水害認識不足，重視不夠，海孜煤礦沒有按照有關規(guī)定落實防治水措施，在水患沒有完全排除時，違規(guī)作業(yè)，使頂板聚集的離層水體瞬間潰入工作面，導致“5?21”水害事故發(fā)生。

　　一些煤礦對底板水、溶洞水認識不足，導致突水淹井事故。我國華北地區(qū)煤層底板突水、南方煤層中溶洞突水現(xiàn)象比較普遍。小煤礦由于技術人員匱乏，對危害性認識不足，在開采前就未制定防治水措施，違規(guī)生產導致水害事故，如貴州省銅仁地區(qū)思南縣天池煤礦“12?12”特別重大水災事故，該礦對發(fā)育在煤層中的溶洞承壓水認識不足，未編制探防水措施，以掘代采，遇溶洞突水，導致36人死亡。

　　一些煤礦對早期透水征兆重視不夠，導致水害事故發(fā)生。有些煤礦井下發(fā)現(xiàn)有透水征兆時，未按照《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定采取措施。2004年3月7日，新疆自治區(qū)哈密煤業(yè)集團井采公司2#W4105綜放工作面，因對放頂煤引起的水文地質條件變化認識不足，對早期透水征兆重視不夠，未采取有效的安全防范措施，違規(guī)生產，在工作面周期來壓時上部積存的第三系含水層與巖土混合物潰入井下，致使24人被困，雖經積極搶救，仍有9人不幸遇難。

　　4．洪水倒灌淹井

　　有些煤礦井口標高低于歷史最高水位，雨季“三防”（防山洪、防排水、防雷電）措施不落實，洪水直接倒灌井下，發(fā)生淹井傷亡事故。山西省臨汾市江水坪煤礦由于井口標高低，2003年4月17日，發(fā)生洪水倒灌入井事故，造成14人死亡。