??????? 3、管理不嚴(yán),使用兩種以上火源,尤其是一些火鍋餐飲經(jīng)營場所。
??????? 4、從事燃?xì)饨?jīng)營的作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、不懂或者不愿意學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范規(guī)程。有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗或沒有定期培訓(xùn)。燃?xì)庀腊踩R知之甚少,沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患甚至違章操作。
??????? 5施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)法,在不了解地下管網(wǎng),或者有地下管網(wǎng)標(biāo)記,視而不見,野蠻施工挖斷燃?xì)夤艿?,?dǎo)致燃?xì)獯罅啃孤┌l(fā)生燃燒爆炸。比如2010年12月2日合肥市濱湖新區(qū)包河大道與中山路交口東南角的一根深埋于地下的燃?xì)夤艿辣煌诰驒C(jī)攔腰斬斷。事后,施工人員竟語出驚人,“小區(qū)燃?xì)夤艿劳跀嗔艘埠苷!?。在被挖斷的管道周邊,有兩個寫著燃?xì)庾謽拥鸟烤w、兩個提示樁和一根提示帶”??杀M管有五處明顯的標(biāo)識,仍然沒有擋住挖掘機(jī)的盲目挖掘。具不完全統(tǒng)計僅12月份全國就有11起因野蠻施工發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省?br />
??????? 三、城市燃?xì)獍踩鹿史婪洞胧?br />
??????? 安全管理、安全事故防范涉及規(guī)劃、企業(yè)工藝技術(shù)、工程施工、用戶管理工作等諸多環(huán)節(jié),是一個安全管理,全面質(zhì)量管理系統(tǒng)工程。個人認(rèn)為主要有四點(diǎn)安全事故防范措施:
??????? (一)嚴(yán)密規(guī)劃,協(xié)調(diào)工作。
??????? 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ淌且豁?xiàng)全社會的基礎(chǔ)工程,客觀上要求規(guī)劃、城建、市政、公用、勞動、技術(shù)、電力、電信、消防等部門密切配合,協(xié)調(diào)工作。我們建議這些部門進(jìn)行聯(lián)合辦公,或固定專人定期或定時互通情況,并形成一種制度固定下來。規(guī)劃、建設(shè)部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時,要充分聽取和論證市政、電信、電力部門的發(fā)展計劃,必要時邀請各部門專家“會診”,以便制定出合乎客觀實(shí)際的、科學(xué)的規(guī)劃,使城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)盡可能在確保安全第一的情況下正常發(fā)展。特別是在城市道路修建、擴(kuò)建、改建等工程開工、施工過程中,涉及到上述部門的要由規(guī)劃部門組織召開多次地下資源協(xié)調(diào)會。
??????? (二)嚴(yán)格選材,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
??????? 施工前,公用、勞動、技術(shù)等部門要聯(lián)合對所選用的管材設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和檢測,特別是對將要用作高壓管線的材料,更要嚴(yán)格篩選。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,要教育質(zhì)檢人員提高認(rèn)識,增加責(zé)任感、使命感,并制定相應(yīng)的責(zé)任制,采取填寫責(zé)任狀、檢測簽名等形式,切實(shí)把好選材和施工質(zhì)量關(guān)。在施工中,如發(fā)現(xiàn)有不按原設(shè)計圖紙設(shè)計施工的現(xiàn)象,要立即堅決制止,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處罰有關(guān)責(zé)任人。
??????? (三)建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)后期管理。
??????? 1、建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)管理。切實(shí)加強(qiáng)對城市燃?xì)獍踩ぷ鞯墓芾?,健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,落?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到專人負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任落實(shí)。積極采取有效措施,遏制和杜絕燃?xì)鈵盒允鹿实陌l(fā)生。
??????? 2、加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,克服重使用、輕管理的思想,增強(qiáng)安全意識。建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序。落實(shí)崗位責(zé)任制。制定完善有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)計、安裝、使用、檢驗(yàn)、改造等各項(xiàng)管理制度。對于新建燃?xì)夤艿溃笕細(xì)馔顿Y開發(fā)商必須在每個燃?xì)庥脩艚K端安裝新型家用管道燃?xì)夥辣M火器裝置,更進(jìn)一步提高安全度。
??????? 3、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須按城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)要求,配備足夠的燃?xì)夤芫€巡查和搶修人員、配置專用設(shè)備,建立安全管理責(zé)任制,確保燃?xì)獍踩?br />
??????? 4、要對城市燃?xì)獍踩[患進(jìn)行整體排查,對查出的危險施工工地、危險管段進(jìn)行認(rèn)真治理,做到萬無一失。特別是對道路拓寬改造后,管線位于機(jī)動車道上的地段,居住小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€上部已改為停車場或機(jī)動車輛經(jīng)常通過地段,由于道路降坡而導(dǎo)致管線上部土層減薄地段,各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占壓管線地段,各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近;凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段必須逐一排查。針對存在的問題采取設(shè)置專門標(biāo)志、派人值班巡視、跟蹤管理、禁止車輛停放、通行等嚴(yán)格措施,對特別管段一時整改不了的,要派專人死看死守,及時整改。對占壓管線問題,盡快制定整改計劃,采取各種措施解決此類問題,杜絕因占壓燃?xì)夤芫€而引發(fā)的惡性安全事故。
??????? 5、制定城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案。制定和完善應(yīng)急預(yù)案,提高處理突發(fā)事故的能力。
??????? (四)做好安全宣傳教育工作。
??????? 要大力做好安全教育培訓(xùn)工作,充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),每年召集小區(qū)物管開展燃?xì)庵R教育培訓(xùn),積極開展燃?xì)獍踩?、防護(hù)、救護(hù)等知識的宣傳教育,同時將燃?xì)獍踩R印發(fā)到千家萬戶,做到家喻戶曉,把燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的搶險、搶修電話宣傳到每家每戶,要讓用戶了解知道燃?xì)獾奈:π?,自覺及時地把燃?xì)庑孤┣闆r報到燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);并及時解決室內(nèi)各種影響安全用氣的因素,使人們在使用燃?xì)獾耐瑫r提高消防意識,注意消防安全。
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