★????????? 工程概況

★????????? 安全監(jiān)理方案的編寫依據(jù)

★????????? 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員職責

★????????? 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作制度

★????????? 施工準備階段的安全監(jiān)理

★????????? 施工階段的安全監(jiān)理

★????????? 本工程主要施工危險源的監(jiān)理檢查要點

★????????? 安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)理檢查要點

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第一章 工程概況

1、工程名稱： 第三師五十團夏河營加油站工程

2、建設(shè)單位： 兵團石油公司第三師分公司

3、設(shè)計單位： 第三師勘測設(shè)計研究院

4、監(jiān)理單位： 新疆工程建設(shè)項目管理有限公司第九分公司

5、施工單位：

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第二章?安全監(jiān)理方案的編寫依據(jù)

1、國家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞動保護、消防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準規(guī)范。

包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、部門和地方規(guī)范性文件、安全監(jiān)理常用的標準規(guī)范及有關(guān)文件。

2、工程建設(shè)文件

除經(jīng)過批準的建設(shè)工程項目設(shè)計文件外，還包括建設(shè)工程項目規(guī)劃許可證、施工許可證備案資料，以及建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

3、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程承包合同以及有關(guān)的施工安全協(xié)議文件。

4、已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》。

5、經(jīng)批準認可的施工組織設(shè)計。

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第三章??????????? 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員職責

?一、施工安全監(jiān)理工作分工及職責

工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的施工安全監(jiān)理工作全面負責。

工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負責人領(lǐng)導本企業(yè)施工安全監(jiān)理的技術(shù)管理工作，對本企業(yè)施工安全監(jiān)理工作負技術(shù)領(lǐng)導責任。

工程項目的總監(jiān)理工程師對工程項目的施工安全監(jiān)理工作負責。

施工安全監(jiān)理工程師和施工安全監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下實施工程項目的施工安全監(jiān)理工作。

（一）總監(jiān)理工程師施工安全監(jiān)理工作的主要職責

1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)施工安全監(jiān)理人員的分工和相應(yīng)工作職責，督促檢查施工安全監(jiān)理責任的履行；

2、組織分析識別和評價工程項目的危險源，策劃項目施工安全監(jiān)理方案，組織編制項目施工安全監(jiān)理方案；

3、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資質(zhì)；

4、審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施，并簽署意見；

5、審批施工安全監(jiān)理實施細則；

6、主持施工安全監(jiān)理會議；

7、協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項，參與調(diào)查重大安全事故；

8、審核簽發(fā)施工安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類施工安全監(jiān)理核驗表，組織編制并簽發(fā)上報施工安全監(jiān)理月報、專題報告；

9、組織施工安全監(jiān)理人員學習有關(guān)施工安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務(wù)。

（二）施工安全監(jiān)理工程師的主要工作職責

1、編寫施工安全監(jiān)理細則，負責具體實施建設(shè)工程項目的施工安全監(jiān)理工作；

2、協(xié)助業(yè)主考察工程投標單位的安全資質(zhì)，并提出意見；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實施；

3、協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；

4、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責任制；

5、審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位實施；

6、督促施工承包單位做好分部分項工程的安全技術(shù)交底，包括對分包單位的安全技術(shù)交底工作；

7、核查施工安全設(shè)施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；

8、定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報告；

9、指導施工安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常施工安全監(jiān)理工作；

10、負責施工安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。

（三）施工安全監(jiān)理員的主要工作職責

1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下具體實施現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作；

2、監(jiān)督施工承包單位落實施工現(xiàn)場安全設(shè)施和施工機械安全管理的自檢工作；

3、做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查；對易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督施工承包單位遵照強制性施工安全技術(shù)標準組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時通知施工承包單位進行整改；當嚴重險情制止無效時，應(yīng)按規(guī)定迅速報告；

4、檢查進場的安全防護材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢測報告和其他有關(guān)資料；

5、參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；

6、做好有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查記錄和施工安全監(jiān)理日記。

二、施工安全監(jiān)理與施工安全管理的區(qū)別

施工安全監(jiān)理從業(yè)人員與施工方的安全管理人員在工作目標方面有相同之處，都是為了實現(xiàn)施工安全，但職業(yè)定位卻不同。施工安全管理工程師屬建筑生產(chǎn)企業(yè)，直接負責管理施 工安全工作，包括安全管理和安全技術(shù)方面。施工安全監(jiān)理從業(yè)人員不是生產(chǎn)的組織指揮者，而是監(jiān)督者，是在施工方自檢的基礎(chǔ)上實施監(jiān)督管理，起到監(jiān)督警示作用。因此施工安全監(jiān)理從業(yè)人員切勿代替施工企業(yè)的安全員。

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第四章??????????? 施工安全監(jiān)理工作制度

施工安全監(jiān)理的常用工作制度及其內(nèi)容要點如下：

一、首次施工安全監(jiān)理交底會議制度（可與工程項目第一次工地會議合并進行）

1、工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位代表參加，召開首次施工安全監(jiān)理交底會議。

2、會議主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位介紹委托合同約定的施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

（2）建設(shè)單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工。

（3）研究確定工程項目安全生產(chǎn)目標，共同分析識別和評價本項目施工過程中可能產(chǎn)生的危險源和重大危險源，研究確定安全監(jiān)控的主要措施。

（4）總監(jiān)理工程師對施工總承包單位的有關(guān)安全管理工作提出意見要求，包括：編制和提交符合項目實際的施工重大危險源清單及專項施工方案；配合施工安全監(jiān)理工作，建立健全相應(yīng)的安全管理、安全獎懲制度、施工安全資料管理制度以及貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施。

（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確其任務(wù)職責和工作制度。

二、施工安全監(jiān)理例會制度（可與工程項目工地例會合并進行）

1、在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會同建設(shè)、施工等單位召開施工安全監(jiān)理例會。

2、施工安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：

（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源監(jiān)控措施的落實情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因；

（2）針對安全生產(chǎn)及其管理存在問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等；

（3）堅持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進措施；

（4）通過會議，總結(jié)表揚安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗，講評、批評違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問題，落實下一步安全管理工作的責任分工。

三、專項施工方案報審制度

1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險源的專項施工方案，并提交監(jiān)理審查。對于規(guī)定應(yīng)通過專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報審。

2、項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工安全監(jiān)理工程師，對專項施工方案進行審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負責人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。

3、重大危險源按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工程施工具體情況確定。

4、凡因施工工藝和施工設(shè)施、施工機械等變更，需要修改專項施工方案，應(yīng)重新按原程序辦理方案審批手續(xù)。

四、危險源交底監(jiān)控制度

1、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對施工危險源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計中，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨編制重大施工危險源的施工安全監(jiān)理實施細則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。

3、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工承包單位針對重大施工危險源，編制專項施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。

4、督促檢查施工承包單位對危險源的施工作業(yè)進行逐級安全技術(shù)交底，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業(yè)。

5、重大危險源施工方案和安全技術(shù)交底進行后，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工承包方對危險源施工作業(yè)前的各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責任制是否落實。施工承包方自檢工作不落實的，施工安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報驗的申報，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報驗擅自施工作業(yè)，必須明確報審是在自檢合格的基礎(chǔ)上進行的有程序的工作。

五、施工安全監(jiān)理巡視制度

1、重大施工危險源工程的施工安全監(jiān)理實施細則，應(yīng)有針對性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點及要求。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工安全監(jiān)理方案和施工安全監(jiān)理實施細則，安排施工安全監(jiān)理人員進行施工安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢查實施情況。