3、方案內(nèi)容不完整，缺少機械裝拆工藝流程、施工安全注意事項等。

4、施工條件發(fā)生變化，專項施工方案需修改，修改方案未按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

對于施工安全監(jiān)理工程師在審查專項施工方案時，還應(yīng)注意防止審查工程流于形式，例如：

(1)?? 監(jiān)理方審查方案過于簡單，僅簽署“同意”二字，未提出具體審核意見；

(2)?? 專項施工方案發(fā)生修改，監(jiān)理方未重新審核；

(3)?? 施工單位內(nèi)部審核手續(xù)尚不完整，監(jiān)理方卻先行審批。

三、審查分包單位安全生產(chǎn)資格

1、審查施工承包、分包單位安全資格

(1)??? 審查總承包單位提交的分包報審資料，該工程項目實施分包的范圍是否符合政

策規(guī)定；

(2)??? 審查施工承包或分包單位是否具有安全生產(chǎn)許可證；

(3)??? 審核專業(yè)分包單位承接的專業(yè)工程是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的施工承包的專業(yè)類別、資質(zhì)等級、承包范圍等，審核該分包單位各項資質(zhì)證明資料和營業(yè)執(zhí)照的有效時限；

(4)??? 審核勞務(wù)分包單位承接的施工作業(yè)，是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的工作類別、資質(zhì)等級、承包范圍；審核營業(yè)執(zhí)照的有效時限；

(5)??? 審核分包單位安全質(zhì)量管理水平、特殊專業(yè)施工的能力以及企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄。

2、審查特種作業(yè)人員資格

(1)??? 審核施工承包單位提交的特種作業(yè)人員名單及上崗資格證書，包括垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電焊工等；

(2)??? 審核特種作業(yè)人員上崗證書的有效期，一般有效期為兩年；

(3)??? 監(jiān)理單位審核后應(yīng)建立審核臺帳，以適應(yīng)特種作業(yè)人員工作流動的客觀情況。

第六章??????????? 施工階段的安全監(jiān)理

一、安全技術(shù)交底的督促工作

(1)??? 檢查施工單位是否在施工前做好逐級安全技術(shù)交底；

(2)??? 檢查施工單位是否針對施工危險源進(jìn)行全過程和全面的安全交底；

(3)??? 督促安全交底做到“全面、具體、針對性強”；

(4)??? 檢查安全交底記錄。

二、危險源施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作

1、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序

(1)??? 檢查危險源施工作業(yè)是否已編制專項施工方案，該方案是否按規(guī)定程序?qū)徟瑢徟掷m(xù)是否完整，是否按規(guī)定具有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師的簽署；

(2)??? 檢查危險源施工作業(yè)的安全技術(shù)交底是否按規(guī)定進(jìn)行，是否將專項施工方案的安全施工要求向班組作業(yè)人員交代清楚，并簽署書面交底手續(xù)；

(3)??? 檢查危險源施工作業(yè)班組和作業(yè)區(qū)監(jiān)控人員是否已對作業(yè)安全條件進(jìn)行了施工方的自可償還，發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否均已整改，有無記錄資料；

(4)??? 上述三項檢查均符合規(guī)定要求，施工安全監(jiān)理人員才能同意開始進(jìn)行危險源施工作業(yè)，并在施工過程中開展巡視監(jiān)督檢查等現(xiàn)場監(jiān)理工作。

2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查的工作方式

在施工作業(yè)過程中，可采用日常巡視檢查、組織施工現(xiàn)場安全檢查、組織施工現(xiàn)場安全會議、旁站跟蹤監(jiān)督、平行檢驗等工作方式，實施施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。

施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的日常巡視檢查次數(shù)可根據(jù)危險源具體情況確定。

對于技術(shù)性復(fù)雜、專業(yè)性強、安全施工風(fēng)險大的關(guān)鍵工序，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。

除上述工作方式外，監(jiān)理人員還可結(jié)合工程例會或組織召開現(xiàn)場安全專題會議，定期分析本工程施工安全生產(chǎn)狀況，督促施工承包單位解決安全隱患，加強施工現(xiàn)場的安全管理。

3、履行監(jiān)理的安全責(zé)任，及時處理安全隱患

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，并 具體規(guī)定了工程監(jiān)理單位應(yīng)及時處理安全隱患的各項要求。因此，施工安全監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行自已的監(jiān)理安全責(zé)任，及時認(rèn)真地處理發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患。

(1)?在施工安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)不符合法規(guī)規(guī)定以及違反強制性標(biāo)準(zhǔn)，或形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)整改指令，通知施工單位立即整改，消除隱患。

(2)?發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的安全事故隱患，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工作業(yè)，迅速排除隱患，并及時報告建設(shè)單位。類似情況有：

a、施工出現(xiàn)安全異常，監(jiān)理工程師提出后總承包單位或分包單位未采取整改措施，或雖采取措施但不符合要求，存在險情的；

b、已發(fā)生安全事故卻未能有效處理，仍繼續(xù)施工作業(yè)的；

c、施工安全措施未經(jīng)總承包單位與分包自檢，檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程擅自進(jìn)場作業(yè)，阻止無效的。

安全隱患消除后施工安全監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)達(dá)到安全施工的要求后監(jiān)理機構(gòu)才能下達(dá)復(fù)工令。

(4)??? 項目監(jiān)理機構(gòu)下達(dá)暫停施工指令后，施工單位對于重大安全事故隱患仍拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或者安全監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門報告。

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