0引 言
近年來,國內外發(fā)生多起船載危險品集裝箱導致的泄漏、火災、爆炸等重大事故,對船舶、港口的安全帶來重大危害。即使沒有發(fā)生重大事故,任何一個冒煙的集裝箱都會給各方帶來數(shù)萬甚至數(shù)十萬美元的諸如應變處理費、清理費、船期延誤等損失?!?】與散裝運輸相比,采用集裝箱裝載危險品雖然相對安全便利,但一旦發(fā)生事故,如果處置不當,也會帶來船毀人亡的惡性事故。
1船載危險品集裝箱事故的特點
1.1封閉性
由于發(fā)生事故時貨物都封閉在集裝箱內部,施救人員無法直觀掌握箱內貨物的實際情況,消防措施也無法直接實施至箱內的事故貨物消防效果較差,如果同時有大量瞞報集裝箱裝船則更給施救帶來困難。
1.2積載情況復雜
集裝箱在甲板上的積載有時高達五六層,各倍的集裝箱間的前后空間較小,若事故箱位于船體中部,將給施救帶來很大的困難,如果事故箱裝載于艙內且甲板上也裝有集裝箱,則施救的難度更大。
1.3事故箱處置難度較大
考慮到自身的安全,碼頭一般拒絕正在發(fā)生爆炸、燃燒的船舶靠泊碼頭進行事故處置,而集裝箱船舶一般不配備裝卸設備,無法自行處置事故箱,如果不能及時地將事故箱處置下船,會導致事故迅速擴大蔓延,增加施救困難,海況的復雜多變也對事故的處置有重大影響。
1.4船舶自備滅火設施缺乏
如果事故發(fā)生在港區(qū)和沿海,船舶能較快取得岸基的支持,但若在遠海,除了能得到一些專家的處置建議外,取得滅火力量支援的可能性是極小的。危險品集裝箱的貨物種類多達幾十種,部分危險化學品需要專門的滅火劑,而船上可能未配備針對此類化學品的滅火劑,這給船舶自救帶來困難。
2危險品集裝箱事故的成因
從危險貨物的生產、包裝、裝箱、陸上運輸?shù)酱斑\輸?shù)恼麄€過程涉及人員多、部門多、程序多、環(huán)節(jié)多.貨物品種多、運輸過程受環(huán)境影響大,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,都有可能導致集裝箱在船舶上發(fā)生事故?!?】分析近幾年船載危險品集裝箱事故,大致有以下幾類原因。
2.1貨物質量不符合標準,導致貨物穩(wěn)定性達不到海運要求
案例:2006年8月12日0725時,靠泊寧波北侖港區(qū)的某船因4號貨艙裝載的危險品集裝箱內的貨物2,4-二氯過氧化苯甲酰受熱分解發(fā)生閃爆,造成艙內1個集裝箱及箱內貨物不同程度受損并延誤船期4天。事后調查發(fā)現(xiàn)該起事故的原因有二:(1)由于貨主瞞報,導致從包裝、裝箱到裝船的各個環(huán)節(jié)都未將貨物作為危險品處置;(2)貨物本身的質量不符合標準。
2.2貨物的包裝不符合要求
國際海運危險品的包裝在《國際海運危險貨物規(guī)則》(以下簡稱《國際危規(guī)》)中有明確的規(guī)定,其包裝要按照一定的標準,經過使用鑒定和性能鑒定。從檢查情況來看:包裝不符合要求主要有兩種情況,一種是雖然持有主管部門發(fā)出的商品鑒定單,但其包裝實際并
不符合要求,這種情況在出口箱和進口箱中都曾出現(xiàn)過;另一種是未經法定檢驗的瞞報集裝箱,其包裝質量通常不符合海運要求。
2.3集裝箱達不到要求
主要包括集裝箱變形、破損、內部不清潔、有釘子等尖銳物等情況,這通常是由于裝箱檢查員未能盡到其監(jiān)裝責任,未實地監(jiān)裝,裝箱前未對集裝箱內外部仔細檢查等原因造成的。
2.4箱內貨物的積載、隔離不符合要求
主要有以下幾種情況:(1)超重,所裝貨物超出集裝箱的最大積載重量,在吊裝過程中因箱子變形而導致貨物包裝損毀;(2)貨物在箱內未進行良好的綁扎固定,層、列之間未加以有效的隔離襯墊,運輸途中的搖擺、晃動引起貨物之間的擠壓、摩擦而導致包裝破裂損壞;(3)層與層之間未加襯墊導致受力不均勻,或者上部貨物重量較大,使底部貨物受壓破損,這種情況較多地發(fā)生在拼箱貨中;(4)箱內貨物之間的積載隔離不符合要求。
2.5集裝箱在船上的積載、隔離不符合要求或超出船舶的適裝范圍
驗船師根據(jù)每艘船舶的結構及設備情況,在每艘船舶的《船載危險貨物符合證明》或《船舶載運危險貨物適裝證書》中標明每個船艙或甲板允許裝載的危險貨物種類,并對某些貨物的特殊要求予以備注,但在監(jiān)管過程中船舶裝載不符合適裝證書要求的情況屢見不鮮。這類情況在不同包裝有不同積載要求以及同一類別的貨物因閃點、形態(tài)不同而有不同積載要求的危險貨物中發(fā)生較多。