淺談燃氣企業(yè)安全文化的建設(shè)
作者：高峰
來源：桐鄉(xiāng)港華天然氣有限公司
評論： 更新日期：2013年05月23日
1 前言
??? 安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，是一切工作的基礎(chǔ)。搞好安全生產(chǎn)工作是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。城市燃氣公司是社會組成的一個細胞，擔(dān)負著一個地方居民、商業(yè)甚至工業(yè)的生產(chǎn)命脈，是地方安全監(jiān)管的重點單位，如何保證安全管理措施到位。如何完善安全生產(chǎn)管理制度并有效實行，落實公司安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，是在安全生產(chǎn)管理中亟待解決的問題。而建設(shè)公司的安全文化，即是解決這些問題的一個途徑，從安全文化建設(shè)的途徑去抓安全制度落實，主體責(zé)任制的執(zhí)行，不僅改變以往安全管理中的事后整治變?yōu)槭虑翱刂疲喔荏w現(xiàn)我們常說的“預(yù)防為主”，其效果也將更長遠，更科學(xué)。
??? 這里所提到的安全文化，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化，是一個公司的安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和。并在公司的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。一句話，公司安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。
??? 根據(jù)這幾年的安全管理工作及向安全管理工作取得卓有成效的公司學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)，公司的安全文化建設(shè)一般情況下可以分為：領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建設(shè)期、安全教育推廣期、安全文化普及、更新及可持續(xù)發(fā)展。
2 領(lǐng)導(dǎo)重視
??? 公司領(lǐng)導(dǎo)者是公司生產(chǎn)經(jīng)營、制度建設(shè)的負責(zé)人，也是公司文化的倡導(dǎo)者和示范者。在塑造公司安全文化中起著舉足輕重的作用。公司安全文化定格后，公司領(lǐng)導(dǎo)者在工作實踐中要積極宣傳安全制度文化，遵循客觀規(guī)律，按照規(guī)章制度辦事，扎扎實實做好每項工作。
??? 為保證公司各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)無論再忙每月最少抽出一天的時間針對某一項工作進行檢查，針對檢查結(jié)果要求負責(zé)部門進行整改，并嚴格督促其按時完成，公司領(lǐng)導(dǎo)全年共進行14次安全專項檢查及3次全面檢查，在公司的安全管理與為公司全體成員做出了表率。
??? 在領(lǐng)導(dǎo)重視的同時亦要提高管理者素質(zhì)。尤其是在管理過程中方法簡單蠻橫的人員，因這類管理人員很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟行政處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理人員應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法、人性化管理方法的使用。
??? 領(lǐng)導(dǎo)重視是一個公司任何工作開展的關(guān)鍵所在，尤其在安全管理中更是不可缺少，他要求這個重視不是在某個階段、某個時期的重視，是貫穿整個公司的任何管理環(huán)節(jié)的重視，任何時候、任何場合都不可輕視、忽略的環(huán)節(jié)。
3 制度建設(shè)期
??? 安全文化要落到實處，必須以科學(xué)的制度化為保障。結(jié)合公司實際，健全完善安全管理制度體系，以及各項操作規(guī)程、規(guī)章制度，使其規(guī)范科學(xué)并嚴格執(zhí)行。做到按規(guī)定組織生產(chǎn)、按程序施工操作；公司近兩年亦出臺了一系列的安全管理制度，如：風(fēng)險管理制度、工作許可制度、緊急應(yīng)變計劃等針對不同類別的九項制度，通過這些制度使之對公司組織和員工的安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性的影響。它主要規(guī)定了公司成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營活動中所應(yīng)遵循的安全行為準則，在什么情況下應(yīng)該如何去做，什么不可以做。我國這些年的安全管理實踐證明，安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過制度建設(shè)來強制規(guī)范和約束。
4 安全宣傳、教育推廣期
??? 在塑造公司安全文化過程中，要創(chuàng)造條件付諸實踐加以宣傳。即把公司安全文化所確定的價值觀全面地體現(xiàn)在公司的一切經(jīng)濟活動和員工行為之中；同時采取必要的手段，使之在實踐中得到員工的進一步認同。使安全文化逐步得到宣傳推廣。燃氣公司的安全宣傳不是單方面的，不僅要處理好公司內(nèi)部的安全管理。還要做好外部的安全宣傳與推廣。
4.1 內(nèi)部的宣傳與教育
??? 安全文化是全員文化，公司要本著從那里來，到那里去的思路，引導(dǎo)全員參與。通過對員工進行的三級教育、崗位輪換教育培訓(xùn)、維修前教育、日常教育、重溫教育；以及形式多樣的安全標(biāo)準、規(guī)章制度等的教育活動，利用講座、座談會、培訓(xùn)班、HSE板報和知識競賽活動等各種有效手段，對員工進行法律法規(guī)、政策、專業(yè)技術(shù)知識及一些日常安全小知識等多種內(nèi)容的普及教育和再教育，從而使員工充分掌握安全知識，使公司形成濃厚的安全輿論氛圍，使員工在參與中逐漸由了解到認知，由認知到認同。由認同到成為自覺的行為。最終達到讓員工潛移默化地接受公司的安全文化，并逐漸用以指導(dǎo)約束自己的行動。
??? 通過2006年全年的4次安全宣傳、14次安全培訓(xùn)來看，收效明顯。如消防制度的學(xué)習(xí)，以往的培訓(xùn)方式均是以教科書的形式進行培訓(xùn)，員工參加的積極性也不高，為保證每位員工達到了解并掌握消防知識、滅火器的使用及緊急逃生方法等，公司組織員工去當(dāng)?shù)叵来箨犨M行實操學(xué)習(xí)，舉行緊急疏散演習(xí)等，達到公司95％以上員工懂得如何使用消防器材，掌握一般的消防知識。
受限空間作業(yè)安全要求
