二、安全措施及對(duì)策

　　一系列連續(xù)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故，社會(huì)影響很大，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、黃菊副總理都作出重要批示，要求從生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、措施和管理等方面，堅(jiān)持“以人為本”的理念，采取綜合治理和防范措施，防止類似事故的發(fā)生。

　　我認(rèn)為，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)采取如下措施：

　　1、加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的力度。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的、存在事故隱患的、包括設(shè)備老化等，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整改；對(duì)整改后仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以關(guān)閉。目前化學(xué)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍處于旺勢(shì)，更要防止少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，忽視安全生產(chǎn)，冒險(xiǎn)違章蠻干。

　　2、全面、徹底排查化工企業(yè)周邊防護(hù)距離。要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的總體規(guī)劃和布局，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。已建成的或新建、改建、擴(kuò)建的化工企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)周邊防護(hù)距離的規(guī)定，對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的，立即責(zé)令整改；整改達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要采取搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉等措施。

　　3、按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證而進(jìn)行生產(chǎn)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)。采取各種方式、方法廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品方面的法律、法規(guī)，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員自覺(jué)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增強(qiáng)法律、法規(guī)意識(shí)，提高安全素質(zhì)。使企業(yè)在安全上做到“有人管”并且“會(huì)管”，使從業(yè)人員真正做到“我要安全”和“我會(huì)安全”。

　　5、加大安全生產(chǎn)投入和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。企業(yè)要加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及教育培訓(xùn)的投入，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、良好，提升本質(zhì)安全。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的完善和強(qiáng)化安全管理，提升安全生產(chǎn)條件。

　　6、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控并編制應(yīng)急救援預(yù)案。督促化工企業(yè)盡快辨識(shí)和確定本企業(yè)重大危險(xiǎn)源，采取有效的監(jiān)控措施，抓緊制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)，組織檢查、演練，不斷完善提高，確保化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案真正有效。

　　7、按照“四不放過(guò)”原則，依法追究事故責(zé)任。即按照事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大職工有沒(méi)受到教育不放過(guò)、安全防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，加大對(duì)發(fā)生事故企業(yè)的責(zé)任追究力度，構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

　　8、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論和新聞媒體的監(jiān)督作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)的普遍提高，以及傷亡事故瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的明顯減少，這些都離不開(kāi)社會(huì)輿論和新聞媒體的監(jiān)督作用，所以要進(jìn)一步充分發(fā)揮社會(huì)輿論和新聞媒體的特殊監(jiān)督作用；促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　總之，要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)綜合治理措施，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和消除事故隱患，遏制危化品事故多發(fā)和上升的勢(shì)頭，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。