危險化學品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等特性,能對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。危險化學品主要包括爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。根據(jù)《安全生產法》及《危險化學品安全管理條例》,政府依法行使對危險化學品危險源的行政監(jiān)督管理職能,危險化學品生產、經營、存儲、運輸、使用企業(yè)接受政府監(jiān)督,安全評價中介機構依法接受危險化學品生產、存儲、運輸、使用企業(yè)的委托為安全生產提供技術服務,即開展危險化學品專項安全評價工作。本文結合筆者從事危險化學品專項安全評價工作的經驗,就目前評價工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題及解決的方法進行探討。
一、危險化學品專項安全評價現(xiàn)狀
1.危險化學品專項安全評價的意義
目前,涉及到危險化學品生產的有礦山、無機化學品、純堿、有機原料、農藥、染料、涂料、精細化工、橡膠加工、新型材料等十多個化工行業(yè),據(jù)2000年統(tǒng)計數(shù)據(jù),全行業(yè)工業(yè)總產值約4600億元。危險化學品生產所涉及的行業(yè)面非常廣泛,同時,由于化工行業(yè)本身涉及危險化學品,直接面臨火災、爆炸、毒害、腐蝕等危險,其安全問題異常嚴峻。1996-2000年間,全行業(yè)共發(fā)生事故1000多起,死678人,重傷646人。除生產過程外,在危險化學品產品生命周期的其他環(huán)節(jié),如經營、運輸中,由于經營場所、運輸車輛不可避免地接觸人口密集地區(qū),危險化學品一旦發(fā)生泄漏事故,帶來的后果是嚴重的。