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危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及建議

  
評(píng)論: 更新日期:2010年01月17日
危險(xiǎn)化學(xué)品所面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)決定了它需要政府部門(mén)的介入,需要政府部門(mén)行使安全監(jiān)督職能。但是,危險(xiǎn)化學(xué)品涉及行業(yè)面廣,化學(xué)品種類(lèi)繁多,工藝復(fù)雜多變,經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、運(yùn)輸車(chē)輛、存儲(chǔ)場(chǎng)所眾多且分布零散,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和巨大的人力資源,這是政府部門(mén)所做不到的。利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是一個(gè)有效的途徑,中介機(jī)構(gòu)通過(guò)編寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告,辨識(shí)企業(yè)的危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促企業(yè)改進(jìn)家全生產(chǎn)水平,對(duì)企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。政府部門(mén)根據(jù)企業(yè)出示的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況作出判斷,依法行使監(jiān)督職能。

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  2.危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的法律依據(jù)

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  《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定“依法成立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)?!卑踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的意義就是為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù),其行為準(zhǔn)則就是法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

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  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十六條明確規(guī)定:“生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)單位必須依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

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  3.危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)開(kāi)展情況

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  自2002年《危險(xiǎn)化學(xué)晶安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)以來(lái),全國(guó)各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)始向中介機(jī)構(gòu)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū),同時(shí)開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。2年以來(lái),全國(guó)范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)度很大,近70%

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