三、習(xí)慣性消防違法行為預(yù)防對策

　　如何預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生？本人認為最根本的要堅持“以人為本”的思想，全面提高人員的素質(zhì)，如果人人都能認識到習(xí)慣性消防違法行為的危害性，提高消防安全意識，增強預(yù)防火災(zāi)事故的能力，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，做到自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生，就會有效地控制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。

　　（一）要從提高認識入手。習(xí)慣性消防違法行為久治不愈，嚴重危害公共消防安全，具有多發(fā)性、普遍性、經(jīng)常性和頑固性的特點。各級公安消防監(jiān)督部門和人員密集場所消防安全管理部門要充分認識開展反習(xí)慣性消防違法行為的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性。在認識上突出一個“深”字，在行動上突出一個“實”字，在治理中突出一個“恒”字，在檢查中突出一個“嚴”字。

　?。ǘ┮哟髾z查和處罰力度。首先，要加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，現(xiàn)場檢查首先按照聽、看、問、查、議、決的程序進行，特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè)；其次，必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標志燈必須滿足規(guī)范要求；第三，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。

　　對經(jīng)過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的妨礙安全疏散等習(xí)慣性消防違法行為，充分運用現(xiàn)有消防法律法規(guī)，進行嚴管重罰，直到人員密集場所習(xí)慣性消防違法行為徹底糾正為止，俗話說：“花錢買教訓(xùn)”。在實施處罰的同時，對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時，應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光，實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時，對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患，不再具備消防安全條件的，在實施處罰的同時，還應(yīng)當撤銷消原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。

　?。ㄈ┮哟笮麄鹘逃嘤?xùn)力度。俗話說：“消防工作，宣傳系于一半”，要加大宣傳教育培訓(xùn)力度和告知力度也是至關(guān)重要的。通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式和途經(jīng)，強化人員密集場所各類人員對習(xí)慣性消防違法行為危害性以及如何預(yù)防習(xí)慣性消防違法行為的培訓(xùn)和教育，強化各類人員的消防安全意識，養(yǎng)成良好的消防安全習(xí)慣。使各類人員深知自己在平時工作中有哪些習(xí)慣性消防違法行為，這些行為有那些危害，會造成什么后果，從而在工作中加以改正，養(yǎng)成自覺遵守消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的習(xí)慣。

　　（四）必須強化人員密集場所消防安全法制的落實。《中華人民共和國消防法》和公安部、監(jiān)督部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局兩部一局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》都已明確規(guī)定：要建立健全消防安全制度，明確并落實級和崗位消防安全責(zé)任制。因此，人員密集場所由于其消防安全的特別重要性，更應(yīng)該確定逐及消防安全責(zé)任，組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練，使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識，做到會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。

　　（五）要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù)，能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先，區(qū)分不同類型的人員密集場所，貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美，語言一律采用人性化的，這樣易于被人們接收和記住，從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為；其次，在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁（鎖）門禁系統(tǒng)；第三，在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖象報警裝置和事故廣播，以致火災(zāi)時能消除娛樂音像，發(fā)生警報，引導(dǎo)人員疏散；第四，設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器，分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。當防火卷簾門下擺放柜臺等物品，距離報警器達到一米時，立即報警，并發(fā)出“禁止在卷簾門下擺放物品”的語音提示；當人員密集場所安全出口在營業(yè)期間上鎖時，則報警器立即報，并發(fā)出“安全出口營業(yè)期間禁止上鎖”的語音提示；當常閉式防火門由于人員推開而忘記關(guān)閉時，則報警器立即報警，并發(fā)出“請關(guān)閉防火門”的語音提示；當安全疏散通道堵塞時，則安裝在疏散通道內(nèi)的報警器立即報警，并發(fā)出“生命通道，嚴禁堵塞”的語音提示，直至消防違法行為消除為止。