建筑施工的特點是高處作業(yè)工作量大,作業(yè)環(huán)境復雜多變,手工操作勞動強度大,多工種交叉作業(yè)危險因素多,極易發(fā)生事故,因此,建筑業(yè)在我國各行業(yè)中屬危險性較大的行業(yè)。安全生產是建筑企業(yè)的生命線,發(fā)生事故不但給企業(yè)造成嚴重的經濟損失,同時又會造成家庭的不幸和悲痛,影響企業(yè)的聲譽,制約企業(yè)的生存和發(fā)展,甚至會影響社會的穩(wěn)定。為此,對建筑業(yè)的傷亡事故進行較為科學的分析,從中找出事故的成因及對策是非常迫切和必要的。根據建設部公布的事故信息:2003年上半年全國共發(fā)生建筑施工事故519起,死亡582人,其中高處墜落事故240起,死亡257人,分別占事故總數和死亡人數的46.24%和44.16%;2004年一季度全國共發(fā)生建筑施工事故169起,死亡199人,其中高處墜落事故88起,死亡97人,分別占事故總數和死亡人數的52.07%和48.74%.事實表明,在建筑業(yè)“五大傷害”(高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機械傷害)事故中,高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險性極大。因此,減少和避免高處墜落事故的發(fā)生,是降低建筑業(yè)傷亡事故的關鍵。
按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-91)的規(guī)定,凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。
通過對某地區(qū)1990年以來所發(fā)生的62起高處墜落事故所做的調查分析,并參考有關資料,就其成因和防治對策做以探討。
1、高處墜落事故的成因分析
1.1 導致高處墜落事故的十種方式
1.1.1“四口、五臨邊”防護設施不齊全而墜落。
1.1.2 腳手架搭設不規(guī)范、防護設施不全、腳手板材質或鋪設不符合要求而墜落。
1.1.3 拆除腳手架、塔吊、施工升降機、物料提升機時墜落。
1.1.4 起重吊裝時墜落。
1.1.5 梯子上作業(yè)時墜落。
1.1.6 輕質板斷裂導致墜落。
1.1.7 吊籃架、提升架、掛架墜落或失穩(wěn)而墜落。
1.1.8 倒塌腳手架、模板支撐架、塔吊時墜落。
1.1.9 提升機吊籃乘人斷繩或施工升降機梯籠墜落而墜落。
1.1.10 隨樓板坍塌而墜落。
1.2 高處墜落事故的主要原因分析
1.2.1人的方面
1.2.1.1各級管理人員的違章指揮會造成事故。
1.2.1.2監(jiān)護人的失職、各項管理制度未得到落實,本可避免的事故就會發(fā)生。
1.2.1.3操作者本人的違章作業(yè)、違反勞動紀律和安全技術知識的缺乏,會造成大量的事故。
1.2.2物的方面
1.2.2.1沒有防護或防護設施有缺陷,留下重大事故隱患。
1.2.2.2施工設施的安全度不滿足,易發(fā)生多人傷亡事故。
根據事故統(tǒng)計分析,可能墜落高度一般在25米以下,尤其是15米以下,占所分析事故的96%以上。同時,必須重視亞高處(2米以下)作業(yè)個體防護措施的落實。