2002年7月21日，山西電建一公司通過(guò)了國(guó)家OHSMS認(rèn)證中心的認(rèn)證審核，成為全國(guó)火電基建系統(tǒng)首家推行OHSMS標(biāo)準(zhǔn)并首家通過(guò)正式認(rèn)證的企業(yè)。建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS），是現(xiàn)代企業(yè)建立與國(guó)際慣例接軌的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，實(shí)施科學(xué)管理、規(guī)范管理的關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作之一，與企業(yè)的質(zhì)量保證體系具有同等重要的作用，是企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的通行證。
　　何謂OHSMS
　　OHSMS是一個(gè)國(guó)際性職業(yè)安全及衛(wèi)生管理體系評(píng)審的系列標(biāo)準(zhǔn)，適用于各種行業(yè)及規(guī)模的公司。這一標(biāo)準(zhǔn)是組織全部管理體系的一個(gè)組成部分，既能保證勞動(dòng)者在工作中的安全與健康，同時(shí)也反映出一個(gè)企業(yè)的文明化程度和在日益國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所具備的競(jìng)爭(zhēng)潛力。該標(biāo)準(zhǔn)包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過(guò)程和資源。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)，涉及組織職業(yè)安全衛(wèi)生的一切活動(dòng)。要求把組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng)，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。
　　OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)
　　OHSMS，是一套標(biāo)準(zhǔn)管理體系，是一種對(duì)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，并指出了如何按照這種思想進(jìn)行管理的一整套做法和程序。這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與企業(yè)的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。因此，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是一種科學(xué)化、規(guī)范化地從總體上對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生進(jìn)行控制的戰(zhàn)略及方法。
　　OHSMS體系運(yùn)作的目的和著眼點(diǎn)，是企業(yè)員工的健康和安全，企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全?，F(xiàn)在很多企業(yè)都有自己傳統(tǒng)的安全管理體制和規(guī)則，也在起著不可缺少的作用。但由于傳統(tǒng)的模式有其一定的缺陷，尤其在整個(gè)管理體系中各相關(guān)職能的交流制約作用，員工的意識(shí)，資源的配置等多個(gè)方面，常常發(fā)生脫節(jié)或得不到落實(shí)，那么如果有一個(gè)嶄新的方式將它們組織起來(lái)，會(huì)使企業(yè)獲益匪淺。
　　OHSMS為企業(yè)如何抓職業(yè)安全衛(wèi)生工作，提供了一套完整的解決方案，它不局限于個(gè)別的隱患或職業(yè)危害，也不局限于單一的標(biāo)準(zhǔn)，而是從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的、機(jī)制的角度，為企業(yè)建立管理職業(yè)安全衛(wèi)生的機(jī)制，程序及組織，而能夠循環(huán)地提高。
　　OHSMS18001體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容充實(shí)，可操作性強(qiáng)，對(duì)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理有較強(qiáng)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。國(guó)際組織在總結(jié)質(zhì)量、環(huán)境體系的基礎(chǔ)上推出的18001標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論從體系的設(shè)計(jì)，體系各要素之間銜接和貫通，都更加科學(xué)合理，尤其是已經(jīng)取得ISO9000或ISO14000認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)行建立OHSMS體系中，就會(huì)更加得心應(yīng)手。
　　OHSMS發(fā)展的動(dòng)力，一是在于職業(yè)安全衛(wèi)生工作本身發(fā)展的需要。由于職業(yè)安全工作的重要性逐步增加而需要一種系統(tǒng)的管理思想及技術(shù)，而且職業(yè)安全衛(wèi)生越來(lái)越從較為孤立的領(lǐng)域，發(fā)展成與企業(yè)整體文化、管理相關(guān)，與企業(yè)利益關(guān)系越來(lái)越大的領(lǐng)域，要求從戰(zhàn)略的高度加以處理，而OHSMS對(duì)此提供了一種解決方案。另一方面，由于現(xiàn)代企業(yè)管理的進(jìn)步，特別是全面質(zhì)量控制及環(huán)境保護(hù)控制及其標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展，在形成及執(zhí)行ISO9000及ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這種思想及做法，自然地可引入到職業(yè)安全衛(wèi)生的工作中去。
　　OHSMS的由來(lái)
　　勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是WTO的一道難題。早在烏拉圭回合談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家就指出，在國(guó)際貿(mào)易自由化的同時(shí)，應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定出統(tǒng)一的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的貿(mào)易進(jìn)行限制；新加坡宣言（1996年）提出，將“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)” 作為新議題明確列入宣言的23個(gè)內(nèi)容之中；在西雅圖會(huì)議（1999年）表明，發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持將勞工標(biāo)準(zhǔn)必須與貿(mào)易相聯(lián)系，聲稱(chēng)這關(guān)系到WTO的信譽(yù)問(wèn)題。在第13屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會(huì)上（1993年，新德里），當(dāng)時(shí)的美國(guó)勞工部副部長(zhǎng)Svanson代表西方國(guó)家公開(kāi)宣布了這一主張。在其后東盟與歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上，當(dāng)時(shí)德國(guó)外長(zhǎng)金克樂(lè)代表歐盟國(guó)家明確提出要把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題掛鉤，即轟動(dòng)一時(shí)的所謂“社會(huì)條款”。
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　　北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中做出規(guī)定：只有采用同一環(huán)境及職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家與地區(qū)，才能參與貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。以對(duì)抗通過(guò)降低環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)投入（低標(biāo)準(zhǔn)）作為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段的地區(qū)和國(guó)家，對(duì)環(huán)境保護(hù)及職業(yè)安全健康條件較差而又不采取措施改進(jìn)的國(guó)家與地區(qū)進(jìn)行制裁和譴責(zé)。
　　隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，職業(yè)安全衛(wèi)生受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，早在七十年代初期，一些發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀提出了：“國(guó)家檢察，雇主負(fù)責(zé)，行業(yè)（協(xié)會(huì)）管理，工人監(jiān)督”的職業(yè)安全衛(wèi)生管理模式。西方國(guó)家努力采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，并盡力爭(zhēng)取得到ILO等國(guó)際組織的合作發(fā)推選這一戰(zhàn)略。
　　90年代中期，ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）開(kāi)始了對(duì)OHSMS 的系統(tǒng)研究工作，受到了ILO及WHO的關(guān)注，荷蘭、英國(guó)、澳大利亞、歐共體多數(shù)國(guó)家均開(kāi)展了對(duì)此問(wèn)題的研究工作，日本、美國(guó)及許多亞洲國(guó)家也開(kāi)始了有關(guān)工作，其研究集中在：對(duì)OHSMS自身的研究、OHSMS對(duì)國(guó)內(nèi)工作的關(guān)系、OHSMS對(duì)雙邊及國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響三個(gè)方面。