總要求是組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第四章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求(標(biāo)準(zhǔn)條款4.1)。
理解要點如下。
組織應(yīng)按照OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的全部要求,建立并保持OHSMS。組織可以自由、靈活地確定建立和實施OHSMS的范圍,可以在整個組織或其中的某一單位或活動中選擇實施OHSMS。體系的建立是從無到有的過程,是從決定開始到形成體系,包括體系的策劃、設(shè)計和體系文件的編寫以及單位機構(gòu)的配置和人員、資源的安排等。體系的保持則是體系運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)問題的糾正,在新情況出現(xiàn)時的調(diào)整修訂,以及必要的支持性活動等。
組織在體系建立初期往往給予高度重視,集中投入人力、物力來建立體系,而后對體系的保持則重視不夠。在組織的發(fā)展與規(guī)劃中,往往容易忽視體系維護(hù)的需要。在機構(gòu)的調(diào)整、新項目、新產(chǎn)品的開發(fā)中,不注重危害辨識以及評價程序的運行,不注重及時獲取新的法律、法規(guī)的要求,也不注重當(dāng)體系運行中出現(xiàn)問題時的及時調(diào)整和采取糾正措施保證體系的良好運轉(zhuǎn)。因此,在學(xué)習(xí)和理解標(biāo)準(zhǔn)過程中,不僅要了解體系建立時應(yīng)做什么,而且要注意建立過程完成之后還應(yīng)做什么。(