我國實施職業(yè)安全健康管理體系,已具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)條件,我國已初步建立健全了職業(yè)安全健康管理體系和相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系(ISO9000)、環(huán)境管理體系(ISO14000)國際標(biāo)準(zhǔn)化在我國成功實施后,為企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系提供了經(jīng)驗性的保證條件。我國頒布了職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
1 符合黨和國家對安全生產(chǎn)的要求
實施職業(yè)安全健康管理體系是貫徹黨的十五屆四中全會決定“堅持預(yù)防為主,落實安全措施,確保安全生產(chǎn)”的一個重要措施;是貫徹黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話的重要體現(xiàn);更重要的是符合江總書記“三個代表”重要思想的要求(尤其是“代表人民群眾的根本利益”,人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)是頭等重要的根本利益);同時也是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。
2 建立管理體系是實施西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提
職業(yè)安全健康管理體系是國際通用的最新安全管理模式。隨著我國改革開放的不斷深入,一些對外貿(mào)易較多的企業(yè),以及對外投資、投標(biāo)的企業(yè),需要取得職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,才能進(jìn)入國際市場。我國境內(nèi)的合資、外資等企業(yè)也希望取得中國政府認(rèn)可的職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,以滿足法規(guī)的要求和樹立良好的社會形象。加之我國實施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略,西部發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,安全管理也明顯滯后于中東部地區(qū)。眾所周知,安全就是效益,就是企業(yè)的形象和招牌,西部經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,安全管理首當(dāng)其沖就必須上臺階上檔次--建立職業(yè)安全健康管理體系必不可少。
3 是提高企業(yè)管理水平和預(yù)防事故的有效途徑
實施職業(yè)安全健康管理體系是安全生產(chǎn)管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是培養(yǎng)、鍛煉和提高安全管理隊伍業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)的具體措施。它能在企業(yè)內(nèi)部形成一個系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的職業(yè)安全健康自我管理、自我完善機(jī)制。體系的各要素都是圍繞“危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”工作的,體系建成后,它將原有的分散的各種設(shè)備的安全檢查、作業(yè)環(huán)境的安全檢查和人的不安全行為的檢查納入了統(tǒng)一的安全評估體系,從運行體制上有效預(yù)防事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
4 有利于社會監(jiān)督
職業(yè)安全健康管理體系的建立,還需要通過有資質(zhì)的中介組織對該企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證,這有利于加大政府及社會對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督,改變原來由政府單一對企業(yè)監(jiān)督的局面。這種監(jiān)督可以促進(jìn)企業(yè)以法律法規(guī)為最低要求,通過系統(tǒng)化的手段不斷提高自身的職業(yè)安全健康管理水平。