為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、國務院領導小組《關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（國安委[2011]4號）精神，提高企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化水平,防范和減少各類事故的發(fā)生, 按照交通運輸部《關于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號）和市交通運輸局、市運管處有關文件要求，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以強化安全生產“雙基”（基層、基礎）建設為重點，以全面規(guī)范安全生產管理為目標，以公司安全管理長效機制為框架，建成標準化的安全管理長效機制。通過開展企業(yè)安全生產標準化建設，有效提高我司安全生產水平，企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展奠定堅實基礎。
二、工作目標
（一）安全生產水平明顯提升。通過開展安全生產標準化建設，促進體制機制不斷完善，安全主體責任得到進一步落實，員工素質實現(xiàn)穩(wěn)步提高，安全管理能力不斷進步，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力實現(xiàn)公司安全發(fā)展的長遠目標。
（二）預防責任事故發(fā)生，努力實現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故的安全工作目標。到2015年打到******
（三）實現(xiàn)企業(yè)全面達標。通過全面開展安全生產標準化建設工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化，崗位操作標準化，運行程序標準化和管理環(huán)節(jié)標準化。
三、達標要求
按《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產達標標準》的二級標準，在今年4月底前完成《安全生產標準化管理長效機制》初稿，廣泛征求各單位意見進行修訂，5月底送公司高層管理人員審評，6月底進行自評總結、資料匯編成冊，完成全部工作，7月底之前申請考評驗收。
四、主要內容
按照《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產達標標準》二級標準的考核內容予以制訂，共16大項。
（一）安全目標。一是制定安全工作方針與目標和不低于上級下達的安全考核指標，制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施；二是制定企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和年度計劃；三是制定安全生產目標考核與獎懲辦法；四是建立定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核制度。
（二）管理機構和人員。一是成立安全生產領導小組，要求職責明確，實行主要領導負責制；二是設置獨立的安全生產管理機構；三是建立定期召開領導小組會議或安全例會制度；四是按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員。
（三）安全責任體系。按照公司新的定崗定員，建立“一崗雙責”責任制，明確安全生產管理機構、各職能部門的安全職責，明確各級管理人員及各個崗位從業(yè)人員的安全職責，明確層級負責的安全生產責任書。
（四）法規(guī)和安全管理制度。一是建立及時更新安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并及時轉化為本公司規(guī)章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各個崗位的安全生產操作規(guī)程。
（五）安全投入。建立安全生產費用提取和使用管理制度。
（六）裝備設施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度，建立設備設施變更管理、檢修、維護、保養(yǎng)、報廢的管理制度，建立警示標志和安全防護的管理制度。
（七）科技與信息化。建立GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維護及分析報告、值班制度。
（八）隊伍建設。制定年度及長期的安全培訓計劃，建立安全宣傳教育培訓檔案。
（九）作業(yè)管理。建立安全生產值班計劃和值班制度，建立駕駛員行車安全檔案管理制度，車輛技術管理制度，車輛安全檢查制度。
（十）危險源辯識與風險控制。建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。
（十一）隱患排查與治理。建立安全隱患排查治理的管理制度，結合“部門周自查、單位月集中排查”，明確隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核管理。
（十二）職業(yè)健康。建立職業(yè)健康的管理制度。將保障從業(yè)人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。
（十三）安全文化。建立與《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T9004）相符的企業(yè)安全文化。
（十四）應急救援。按應急預案編制導則，制定生產安全事故應急預案，包括綜合預案、專項應急預案和處置方案；制定應急預案演練計劃、演練效果評估、應急救援報告制度。
（十五）事故報告調查處理。建立事故的管理制度，明確報告、調查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。
（十六）績效考核與持續(xù)改進。 建立安全生產標準化績效評定的管理制度，不斷修改完善《安全生產標準化管理長效機制》。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為加強安全生產標準化建設工作的組織領導，公司成立由張紀康任組長、公司其他領導任副組長、公司領導小組成員為成員的領導小組。辦公室設在安全科，負責日常協(xié)調工作和匯總編篡工作。
各單位要增強對安全生產標準化工作重要性的認識，使之成為推進安全生產基層基礎工作、強化安全生產源頭管理的有效載體和抓手。參照公司的實施方案，設立相應的組織機構。
（二）分頭實施，共同推進。安全生產標準化建設工作分兩級開展，同時推進。公司機關各部門按照其工作職能，負責完成各自系統(tǒng)的工作任務?；鶎痈鲉挝粎f(xié)助參與《公司安全生產標準化管理長效機制》建設工作，并分別完成本單位的《安全生產標準化管理長效機制》。
（三）總結經驗，挖掘亮點。公司各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結和積累提高，認真收集整理安全生產工作中好的經驗和做法，有效促進安全生產標準化達標的質量和水平。公司對各單位安全工作好的做法建立采用登記制度，并適時召開全司安全生產標準化推進工作會議，總結和通報各單位工作經驗，以點帶面，全面推進標準化創(chuàng)建工作的深入開展，走出具有我司特色的安全生產標準化建設路子，確保標準化工作卓有成效的完成。
（四）健全機制，務求實效。各單位要將安全生產標準化工作開展情況納入月度安全生產工作動態(tài)考核，月安全動態(tài)報告于每月底前報送公司安稽部。同時，公司將對各單位開展安全生產標準化工作情況進行通報，對標準化工作開展得好的單位予以表彰，對落實不力、進展緩慢的單位予以批評，確保工作取得實效。

*****運輸有限公司
2013.*.*.