第一章 概述 1
第一節(jié) 背景 1
第二節(jié) 基本概念 3
一、安全生產(chǎn)事故隱患 3
二、隱患分級(jí) 3
三、隱患排查 3
四、隱患治理 4
第三節(jié) 安全隱患排查治理體系 4
一、安全隱患排查治理體系的構(gòu)成 4
二、建立安全隱患排查治理體系的意義 5
三、與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的關(guān)系 6
第二章 政府監(jiān)管工作 7
第一節(jié) 企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集 7
一、劃分企業(yè)類(lèi)型 7
二、采集企業(yè)基礎(chǔ)信息 7
第二節(jié) 建章立制 8
第三節(jié) 政府部門(mén)的職責(zé) 9
一、綜合監(jiān)管部門(mén)職責(zé) 9
二、行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管(管理)職責(zé) 11
三、專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)職責(zé) 12
第四節(jié) 教育培訓(xùn) 13
一、培訓(xùn)內(nèi)容與對(duì)象 13
二、培訓(xùn)組織與形式 13
三、典型實(shí)例 13
第五節(jié) 組織隱患查報(bào) 14
第六節(jié) 分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管 15
第七節(jié) 考核與獎(jiǎng)懲 16
一、建立政府部門(mén)職責(zé)考核機(jī)制 16
二、建立對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獎(jiǎng)懲機(jī)制 18
第八節(jié) 形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)預(yù)警 19
第三章 企業(yè)隱患排查治理工作 20
第一節(jié) 企業(yè)自查隱患 20
一、準(zhǔn)備工作 20
二、組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 20
三、建立健全規(guī)章制度 21
四、全面培訓(xùn) 24
五、實(shí)施排查 24
六、納入考核和持續(xù)改進(jìn) 26
第二節(jié) 企業(yè)隱患治理 27
一、一般隱患治理 27
二、重大隱患治理 28
三、隱患治理措施 29
四、閉環(huán)管理 31
第三節(jié) 企業(yè)隱患自報(bào) 31
一、自報(bào)的內(nèi)容 31
二、自報(bào)的方式 31
第四節(jié) 安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警 32
一、預(yù)測(cè)預(yù)警的任務(wù) 32
二、預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立 33
第四章 隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn) 35
第一節(jié) 隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)框架 35
一、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架 35
二、隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 55
三、標(biāo)準(zhǔn)編制流程 60
第二節(jié) 隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)介紹 62
一、隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)通用模塊示例 62
二、汽車(chē)制造企業(yè)事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)專用模塊示例 67
第五章 隱患排查治理信息系統(tǒng) 68
第一節(jié) 系統(tǒng)概述 68
一、適用范圍 68
二、建設(shè)原則 68
三、建設(shè)內(nèi)容 69
四、編制依據(jù) 69
第二節(jié) 政府端信息系統(tǒng)建設(shè) 69
一、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 70
二、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng) 72
三、隱患排查治理應(yīng)用模塊 75
四、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) 78
第三節(jié) 企業(yè)端信息系統(tǒng)建設(shè) 107
一、企業(yè)隱患排查治理應(yīng)用模塊 107
二、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng) 108
附錄 109
附錄1 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 109
附錄2 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 114
附錄3 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn) 120
附錄4 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知 127
附錄5 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知 132
附錄6 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知 138
附錄7 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月通報(bào)的通知 141
附錄8 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署全力以赴堅(jiān)決打贏安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn) 143
附錄9 建立健全隱患排查治理體系努力把握隱患治理和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán) 157
附錄10 在全國(guó)安全隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的總結(jié)講話 165
附錄11 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 172