在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高安全生產(chǎn)水平的治本之策，也是安監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近幾年來(lái)，我們走出了一條“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、常抓不懈、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的路子，安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的安全環(huán)境。

　　一、樹(shù)立信心，扎實(shí)穩(wěn)妥地開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。國(guó)家規(guī)定在高危行業(yè)實(shí)行安全許可制度，提高了準(zhǔn)入門(mén)檻。但是，準(zhǔn)入只是解決了企業(yè)的基本安全生產(chǎn)條件問(wèn)題，企業(yè)入門(mén)以后怎樣管理，安全生產(chǎn)工作如何抓，是擺在安全監(jiān)管部門(mén)面前十分迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是在高危行業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的重要措施，是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作的需要，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的必由之路，符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化也符合我市的實(shí)際情況，我市化工企業(yè)、地下開(kāi)采礦山和小型露天采石場(chǎng)安全基礎(chǔ)工作薄弱，裝備水平較差，管理水平不高，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)很有必要。堅(jiān)定了這一信心，我們著手做了兩方面的工作，一方面，組織安監(jiān)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，解決為什么搞標(biāo)準(zhǔn)化、怎樣搞、搞到什么程度的問(wèn)題。另一方面，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和全體員工學(xué)習(xí)文件、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

　　市、縣安監(jiān)部門(mén)充分利用會(huì)議、培訓(xùn)、講座、發(fā)放明白紙等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，講解開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性，宣傳開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策要求和優(yōu)惠辦法。使企業(yè)認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國(guó)家安全監(jiān)管總局強(qiáng)制推行的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不是可有可無(wú)的，高危行業(yè)企業(yè)達(dá)不到最低級(jí)別的，不得換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。搞安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于消除事故隱患、強(qiáng)化管理、保障企業(yè)安全生產(chǎn)是一致的，同時(shí)，國(guó)家、省出臺(tái)了一些安全標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，保護(hù)了企業(yè)的利益。通過(guò)宣傳，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，紛紛表示，安全標(biāo)準(zhǔn)化不是一項(xiàng)可干可不干的事情，而是必須做好的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，一定要開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。

　?。ǘ┑湫鸵?，逐步推開(kāi)。在宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)、營(yíng)造氛圍的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了典型的培養(yǎng)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。各縣市區(qū)分別培養(yǎng)了一批典型，在非煤礦山企業(yè)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，地下礦山樹(shù)立了汶陽(yáng)、魯能等石膏礦為樣板，露天采石企業(yè)樹(shù)立了銀山鎮(zhèn)馬山頭采石場(chǎng)等典型。市安監(jiān)局在東平縣銀山鎮(zhèn)召開(kāi)了全市露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，局長(zhǎng)親自參加會(huì)議并作講話(huà)，參加會(huì)議的各縣市區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)和科長(zhǎng)參觀學(xué)習(xí)了采石場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理，聽(tīng)取了有關(guān)安監(jiān)局、鎮(zhèn)政府的典型發(fā)言。在化工企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)也都樹(shù)立了樣板，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行推廣。通過(guò)一系列會(huì)議，樹(shù)立了樣板，明確了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了管理，各縣市區(qū)對(duì)照先進(jìn)查找不足，增強(qiáng)了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的信心，對(duì)全市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，起到了很好的推動(dòng)作用。

　?。ㄈ┞鋵?shí)責(zé)任，搞好結(jié)合。一是與落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，市里每年都制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，分解下達(dá)任務(wù)，提出具體要求。同時(shí)，采取定期檢查、每月調(diào)度、定期通報(bào)等方式推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，深入基層、深入企業(yè)，督促健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全投入，完善基礎(chǔ)實(shí)施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。二是與安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真審查，凡是新申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，市安監(jiān)局全部派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。對(duì)于已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，防止個(gè)別企業(yè)的松懈滑坡。對(duì)于新建企業(yè)，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，把好每個(gè)系統(tǒng)、每項(xiàng)工程的安全關(guān)。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，將安全驗(yàn)收的過(guò)程和安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的過(guò)程有機(jī)結(jié)合，要求新申請(qǐng)?jiān)S可證企業(yè)一律達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。三是與安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。例如，全市213家采石場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)“五消滅”（消滅擴(kuò)壺放炮、消滅10萬(wàn)立方米以下采石場(chǎng)、消滅人工搬石、消滅電器無(wú)漏電保護(hù)、消滅機(jī)器設(shè)備無(wú)安全防護(hù)設(shè)施），全部使用中深孔爆破作業(yè)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，消除了大批安全隱患，規(guī)范了企業(yè)開(kāi)采行為，特別是中深孔爆破技術(shù)的應(yīng)用，使采場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)面貌得到了較大改觀，消除了事故隱患，有力地促進(jìn)了非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。