國家安監(jiān)總局于2009年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三[2009]124）對危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了全面部署，要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要于2012年底前要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。我縣化工生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，到目前為止，已有超過85%的?；飞a(chǎn)企業(yè)通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，其余的正在創(chuàng)建過程中。中小型危化品生產(chǎn)企業(yè)與大型?；飞a(chǎn)企業(yè)相比，其組織結(jié)構(gòu)相對簡單，在安全管理方面有其自身的特點(diǎn)，筆者根據(jù)自身工作實(shí)踐，對中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下看法。

????? 一、中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的必要性
　　當(dāng)前，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性正日益彰顯，已成為大多數(shù)企業(yè)改革發(fā)展的“必修課”。中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)投資少、規(guī)模小，其原料、中間體、終產(chǎn)品涉及易燃、易爆、易腐蝕有毒物質(zhì)，有的企業(yè)還含有危險(xiǎn)工藝、劇毒化學(xué)品、甚至所含危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但由于生產(chǎn)條件簡陋、工藝落后、設(shè)備老化、操作控制條件不嚴(yán)格、危險(xiǎn)反應(yīng)工藝缺乏自動(dòng)聯(lián)鎖裝置，極易發(fā)生跑、冒、滴、漏和火災(zāi)爆炸事故，一旦發(fā)生事故，人員傷亡嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)社會(huì)受到很大影響，可謂企業(yè)雖小，風(fēng)險(xiǎn)卻極大。因此，在中小型危化品生產(chǎn)企業(yè)中創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化，可以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)行，提高企業(yè)安全水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主管理，政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化模式，這既是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。
　　 1、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要手段。
　　 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，從上到下，逐一落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)車間，每個(gè)班組、每個(gè)崗位，每個(gè)操作人員，強(qiáng)調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
　　 2、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高員工素質(zhì)，提升管理層次的有效途徑。
　　 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，有助于規(guī)范企業(yè)從企業(yè)管理者到所有員工的生產(chǎn)行為，安全標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，制定培訓(xùn)內(nèi)容，并對員工培訓(xùn)進(jìn)行考核和效果分析。有效的開展培訓(xùn)，有助于提高管理者和員工的安全素質(zhì)，有助于提高員工主動(dòng)加強(qiáng)自我防護(hù)的能力，有助于練好企業(yè)內(nèi)功，解決安全生產(chǎn)綜合管理的問題，有助于治理各類隱患，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。具體而言，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠從產(chǎn)業(yè)人員的工作崗位入手，制定企業(yè)各工種、各崗位的安全操作規(guī)范，是每個(gè)從業(yè)人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，杜絕違章操作等不安全行為，避免管理上的漏洞，可以從本質(zhì)上、技術(shù)上解決問題，促進(jìn)作業(yè)條件改善，技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)，提高安全保障能力。
　　 3、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)源頭管理，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的重要方法。
　　 安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念就是風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評價(jià)方法，定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。并要求企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)生隱患的源頭入手，逐一進(jìn)行分析，進(jìn)而全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制各項(xiàng)措施，不斷增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。
　　 二、中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)把握的要點(diǎn)
　　 一是要實(shí)事求是。目前實(shí)行的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范是借鑒了《HSE管理體系》、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》及《安全評價(jià)》等相關(guān)內(nèi)容，在吸收國內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn)，形成一套自我完善的體系?？梢哉f，目前?；飞a(chǎn)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則的內(nèi)容更偏向適用于大型?；飞a(chǎn)企業(yè)或者大型石化企業(yè)，而對于中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)來說，應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)，對所涉及的方面實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化，而不能為了一味的迎合考核細(xì)則，把原本不屬于自己的內(nèi)容也生搬硬套，中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是根據(jù)自身情況，建立一套既符合標(biāo)準(zhǔn)，又切合實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系。