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安全生產(chǎn)標準化工地建設(shè)管理探討

作者:周炳學    來源:中鐵建電氣化局集團南方工程有限公司       點擊數(shù):     更新日期:2011年07月18日  
三、標準化管理組織工作

  深刻領(lǐng)會鐵路建設(shè)標準化管理的科學內(nèi)涵,積極運用全面質(zhì)量管理體系、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等現(xiàn)代管理方法,健全技術(shù)、管理、作業(yè)三大標準,以建設(shè)項目為依托,以公司或指揮部(項目部)為龍頭,以嚴格考核為保障,各專業(yè)項目部各負其責、全員參與,全面推進工程建設(shè)標準化管理。指揮部(項目部)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核細則,分片包干,責任到人,獎罰分明,不吝嗇小投入。

  四、標準化管理實施方案

  建設(shè)項目標準化管理是一項系統(tǒng)工程。要以建設(shè)項目為依托,按照鐵路建設(shè)標準化管理總體目標和總體要求,對建設(shè)項目標準化管理工作進行系統(tǒng)規(guī)劃;要根據(jù)鐵道部和建設(shè)單位標準化管理推進要求和總體方案,結(jié)合本項目實際,按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制標準化的要求,編制各自的標準化管理實施方案;要按照系統(tǒng)管理要求,將實施方案與總體方案、施工組織有機銜接,并在實施中不斷補充、完善和優(yōu)化。

  五、標準化工地建設(shè)考核

  考核是標準化管理的重要環(huán)節(jié),沒有考核的管理是無效管理,推進建設(shè)標準化管理必須建立嚴格的目標管理體系和考核制度。我們施工單位應(yīng)根據(jù)責任目標,制定內(nèi)部考核標準,依據(jù)標準進行考核,每季度進行一次考核為宜,考核一次應(yīng)及時獎罰一次??己藘?nèi)容應(yīng)細化,可操作。施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料應(yīng)同步檢查、考核,日常檢查與組織檢查相結(jié)合,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不良行為和不達標的情況實行扣分制,累計納入季度考核中,使標準化工地建設(shè)不間斷地長期開展下去,促大家養(yǎng)成處處講標準、事事做標準、件件達標準的良好的工作習慣。

  六、什么是標準化工地建設(shè)?

  前面已經(jīng)講了很多,那么,究竟怎樣才算是標準化工地呢?標準化工地建設(shè)究竟有哪些內(nèi)容呢?

  標準化工地建設(shè)內(nèi)容非常豐富,涉及到整個項目管理各個方面,如安全、質(zhì)量、環(huán)保、物資設(shè)備、文明施工、現(xiàn)場管理、過程控制,規(guī)范、齊全、翔實、清晰的內(nèi)業(yè)資料管理等等。概括起來為四句話:管理制度標準化、人員配置標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化。

  1、管理制度標準化

  管理制度標準化比較好理解。無非就是建立健全各項管理規(guī)章制度。特別需要注意的是:“二保”體系必須建立完善;安全、質(zhì)量責任制必須健全并符合項目的實際,不宜照抄照搬老版本;獎罰措施必須具體、詳細、合規(guī)性、可操作;架子隊管理,消防,防洪防災(zāi),物資檢驗、報驗,文明施工等與生產(chǎn)有直接關(guān)系的規(guī)章制度必須具有科學性、針對性;危險辨識清單、評價、公示(含當日危險公示)、銷號,應(yīng)急預(yù)案、演練等也是重點之一,必須管理到位。

  2、人員配置標準化

  具體的說就是關(guān)鍵崗位人員的配置必須達到規(guī)定的數(shù)量,持證上崗,包括特種作業(yè)人員等。

  比如:項目經(jīng)理、安全主管、質(zhì)量主管、總工程師、工程部長、安質(zhì)部長、物資部長等必須配置到位。另外,安質(zhì)部人員數(shù)量有一定的要求,各局要求不一致,但絕對不能是只有一個人。項目部最低必須有二個人,專業(yè)多的項目部原則上安全專業(yè)配置安全工程師。

  架子隊必須建立。架子隊人員配置標準是九大員:(1)架子隊隊長、(2)技術(shù)主管、(3)技術(shù)員、(4)質(zhì)檢員、(5)安全員、(6)物資員、(7)實驗檢驗員、(8)班組長、(9)領(lǐng)工員。

  此外,營業(yè)線施工的駐站聯(lián)絡(luò)員、防護員一個也不能少,而且從事營業(yè)線施工的管理人員、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護員都必須經(jīng)過路局的專門培訓(xùn)取證后方可擔任。

  3、現(xiàn)場管理標準化

  現(xiàn)場管理標準化簡單說來就是以下四句話:現(xiàn)場整潔、設(shè)施規(guī)范、標牌齊全、環(huán)保達標。

  3.1現(xiàn)場整潔:施工現(xiàn)場必須做到整潔有序,各種材料、設(shè)備、機具分類碼放,整整齊齊,鋼材、板材等離地15cm以上,并覆蓋防雨;沙石料隔離堆放;堆土符合安全文明要求;雜物歸類堆放有序;場平平整;整個施工場面整潔有序,觀感好。

  3.2設(shè)施規(guī)范:工地臨時辦公區(qū)、生活房、臨時廁所設(shè)置規(guī)范,符合安全、文明要求。臨時用電走線整齊,架空線必須滿足高度要求,一般不得低于2.5米,裸地使用電線必須在過路地段必須進行必要的防護,電線接頭必須錯位接線,用防水膠布包牢,接頭處應(yīng)采取抗拉措施加固。插頭(座)不得破損。配電箱必須符合“一機一閘一箱一漏”的規(guī)定。室外配電箱按照必須防雨抗風,加鎖并專人管理。其他設(shè)備必須符合安全要求。設(shè)備操作人員必須持證上崗。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽,高處作業(yè)必須佩戴安全防護用具;深坑、深溝、路邊必須加警戒設(shè)置,防護到位。

  3.3標牌齊全:工地、倉庫、駐地等主要場所必須設(shè)置安全警示牌,警示標志必須規(guī)范統(tǒng)一,物資材料必須歸類,標識清晰、正確,符合設(shè)置五牌一圖的地方應(yīng)設(shè)置到位,集中作業(yè)的地方應(yīng)掛每日危險公示牌(內(nèi)容:今日主要工作,今日主要危險、簡明的具體控制措施,監(jiān)控人姓名、電話);工序?qū)嵜嘏疲厝耸趾炞郑彰?、卡控時間)等,工序卡控包括工序質(zhì)量、工序交接和安全卡控。

  3.4環(huán)保達標:做到現(xiàn)場清潔。施工垃圾、生活垃圾隨時清理,集中裝放,及時處理。排水系統(tǒng)暢通,不污染環(huán)境,不破壞農(nóng)田。工地廁所設(shè)置必須安全、文明。室內(nèi)施工保持整潔,隨時打掃,下班之前進行清理、清潔、整理。生活用品歸類放置,室內(nèi)整潔,無異味,廚房應(yīng)做到窗明幾凈,消滅“四害”,廚具定期消毒。取土、堆土不破壞、污染環(huán)境,收工時清理、整理現(xiàn)場,達到無遺留殘物,不留安全隱患。

  4、過程控制標準化

  4.1施工單位要將過程控制作為重點工作之一。將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,貫徹到整個施工過程,落實到每項工作、每道工序。要根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計編制實施性施工組織設(shè)計,根據(jù)批準的實施性施工組織設(shè)計編制現(xiàn)場施工組織進度計劃和施工作業(yè)計劃,優(yōu)化資源配置,按計劃組織實施。

  4.2要落實質(zhì)量責任制和程序性文件,實現(xiàn)全員質(zhì)量管理,對影響質(zhì)量的要素實行重點管理;要落實安全管理責任制和應(yīng)急預(yù)案,分析影響安全的要素,配備安全設(shè)施,嚴格執(zhí)行安全作業(yè)程序;要嚴格按照施工圖和作業(yè)標準進行施工,推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標準中,落實到作業(yè)人員的操作中;要嚴格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗,做好工藝工法的過程控制和創(chuàng)新等工作。

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