《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求是:制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制;生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。針對企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,筆者認(rèn)為《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條的6款規(guī)定,《云南省安全生產(chǎn)條例》第十六條的10款規(guī)定、第十七條的5款規(guī)定,以及《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十六條中的11款規(guī)定,就是國家對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體而明確的規(guī)定。
圍繞落實企業(yè)主體責(zé)任要求,《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十五條闡明了:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”。使之達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高,使企業(yè)的人、機(jī)、生產(chǎn)環(huán)境始終在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下又好又快健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)制定規(guī)章制度,對生產(chǎn)崗位,作業(yè)環(huán)節(jié)(環(huán)境),各種設(shè)備設(shè)施的安全管理,必須符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要求。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制的建立,克服工作的隨意性,做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化。作為承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)來講,認(rèn)真落實并建立《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》中所規(guī)定的各項安全生產(chǎn)的制度,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,如我司建立的《安全管理系統(tǒng)》、《質(zhì)量職業(yè)健康管理體系》等,就是要通過全員、全過程、全方位的安全管理工作,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能,是確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障。通過落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,國家、行業(yè)管理部門對安全生產(chǎn)工作的要求,借鑒先進(jìn)的安全管理思想,強(qiáng)化風(fēng)險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的不斷提升。