HSE管理體系審核概述——引言(1) HSE管理體系審核是企業(yè)建立和保持HSE管理體系的重要組成部分,是評價(jià)企業(yè)HSE管理體系實(shí)施效果的手段,也是改善企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作的有效工具。通過審核可以不斷發(fā)現(xiàn)問題,糾正和改進(jìn)HSE管理體系,提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平。因此,HSE管理體系審核對企業(yè)說是一項(xiàng)非常重要的工作。 HSE管理體系審核概述——審核(2) 按SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)對HSE管理體系審核有如下定義:“客觀地獲取可驗(yàn)證證據(jù)并予以評價(jià)及獨(dú)立、系統(tǒng)地形成文件的過程,以確定:健康、安全與環(huán)境管理體系及其結(jié)果是否符合審核準(zhǔn)則;該體系是否有效地實(shí)施;該體系是否適用于實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境的方針和目標(biāo)。” HSE管理體系審核概述——審核目的(3) 審核主要目的是檢查HSE管理體系是否按規(guī)定要求運(yùn)行,是否有效地實(shí)施,是否符合健康安全與環(huán)境管理體系的方針和目標(biāo)。
HSE體系審核強(qiáng)調(diào)客觀性,審核證據(jù)必須真實(shí)可靠,具有可追溯性。任何審核結(jié)論都必須以客觀事實(shí)為基礎(chǔ),而不能主觀臆斷。HSE審核是一個(gè)獨(dú)立的過程,審核員應(yīng)獨(dú)立于受審核部門或企業(yè)之外,即審核應(yīng)由與審核對象無直接關(guān)系的人員進(jìn)行。HSE審核是一個(gè)系統(tǒng)化、文件化的驗(yàn)證過程。系統(tǒng)化是指審核活動必須是一項(xiàng)正式、有序而又全面的驗(yàn)證活動。“正式”主要是指外部審核是按合同進(jìn)行,內(nèi)部審核是由管理者授權(quán)。“有序”是指審核必須是有組織、有計(jì)劃并按規(guī)定程序進(jìn)行。“全面”是指要對與審核對象有關(guān)的各方面都要進(jìn)行審核,以便得出完整的結(jié)論。文件化是指審核過程均應(yīng)形成文件,這是審核的基本要求,包括審核前應(yīng)準(zhǔn)備的審核計(jì)劃、檢查表,審核中的不符合報(bào)告和審核記錄,審核后提交的審核報(bào)告等。
(1)通過審核確定受審核方HSE管理體系與審核準(zhǔn)則的符合性。
符合性包括兩個(gè)方面,第一是確定受審核方是否建立了文件化的HSE管理體系,其HSE管理體系文件是否符合審核準(zhǔn)則要求。第二是確定受審核方HSE現(xiàn)狀是否符合審核準(zhǔn)則的要求。
(2)判斷受審核方HSE管理體系是否得到了實(shí)施與保持。
判斷HSE管理體系是否按照體系文件的要求有效運(yùn)行并得到保持。
(3)發(fā)現(xiàn)受審核方HSE管理體系中可予以改進(jìn)的領(lǐng)域。
通過審核,指出受審核方HSE管理體系可以改善和提高的方面,即使是這些方面可能已經(jīng)符合審核準(zhǔn)則的要求。
(4)評估組織的管理評審是否能夠確保HSE管理體系持續(xù)適用和有效。