??????? 前言
??????? 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和各國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)，要想立足長(zhǎng)效和可持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)尤其是大型高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在追足最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)更加重視企業(yè)職業(yè)健康、安全及環(huán)境的發(fā)展，建立起了以職業(yè)健康、安全和環(huán)境為一體的HSE管理體系，這套體系發(fā)展到今天已經(jīng)很完備了，而完備的體系應(yīng)用于實(shí)踐才能發(fā)揮更大的作用，多數(shù)基層企業(yè)在結(jié)合體系的實(shí)踐時(shí)并不能完全掌握體系的應(yīng)用，還存在諸多問(wèn)題，本文就以HSE管理體系在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的實(shí)踐進(jìn)行探討。
??????? 1.0、HSE管理體系產(chǎn)生的背景及發(fā)展現(xiàn)狀
??????? 1.1HSE管理體系產(chǎn)生的背景
??????? 職業(yè)健康、安全和環(huán)境（Heath、Safety and Environmental）即HSE的英文縮寫(xiě)，它的產(chǎn)生可以追朔到20世紀(jì)30年代的企業(yè)管理中安全管理的實(shí)踐，1929年，海因里希發(fā)表的《工業(yè)事故預(yù)防》，首次闡述了安全管理“預(yù)防為主的思想和經(jīng)驗(yàn)，在隨后的幾十年里，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種工業(yè)企業(yè)的超規(guī)模化生產(chǎn)的到來(lái)，未成體系的安全環(huán)境管理越來(lái)越跟不上時(shí)代的步伐，尤其是20世紀(jì)80年代，國(guó)際上發(fā)生了多起重大安全及環(huán)境事故，如印度博帕爾的聯(lián)合碳化公司毒氣泄露，1986年前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站爆炸、1988年英國(guó)北海油田的火災(zāi)、1989年３月美國(guó)阿拉斯加的?？松痛|礁后的石油污染等特大事故深深地觸動(dòng)了整個(gè)西方，從而對(duì)HSE管理體系的產(chǎn)生起了巨大的推動(dòng)作用。
??????? 1.2 HSE管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀
??????? 20世紀(jì)80年代國(guó)際上發(fā)生的多次特大事故不僅對(duì)安全環(huán)境造成了巨大的危害，同樣使企業(yè)的發(fā)展蒙受巨大的損失，眾多人員傷亡，高額的賠償、追究刑事責(zé)任及企業(yè)的形象嚴(yán)重受損等一系列惡果，企業(yè)幾經(jīng)陷于癱瘓，其后伴隨著西方人權(quán)思想的興起，環(huán)保、勞工權(quán)益法案的不斷介入，使得企業(yè)、保險(xiǎn)公司及社會(huì)各界不得不重新審視企業(yè)在職業(yè)健康、安全及環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)及利益關(guān)系。在此狀況下，國(guó)外大型企業(yè)尤其是世界各大石油公司率先開(kāi)始重視在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)尊重人的職業(yè)健康及安全環(huán)境和諧發(fā)展的共贏，快速建立了以職業(yè)健康、安全環(huán)境為一體的HSE管理體系。
??????? HSE管理體系體現(xiàn)的是“預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)承諾，全員參與和持續(xù)改進(jìn)”的科學(xué)管理思想，其核心在于危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制。石油公司在依據(jù)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、發(fā)展和生存的需要建立了各自特點(diǎn)的HSE管理體系，收到顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。全球石油界的HSE管理趨于標(biāo)準(zhǔn)化，HSE管理體系成為國(guó)際石油市場(chǎng)的準(zhǔn)入證。自 E&P Forum發(fā)布了HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，各大石油公司都在依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)和完善其HSE管理體系。
??????? 2.0、HSE管理體系在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中的運(yùn)作方式
??????? 2.1全員參與，梳理工作流程及建立明確的崗位職責(zé)制
??????? 公司在危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)運(yùn)之前的半年內(nèi)就著手崗位流程的梳理工作，每個(gè)崗位的人員都以文字的方式把各自崗位上的工作內(nèi)容及工作職責(zé)編排出來(lái)，并通過(guò)直觀的流程圖的方式表現(xiàn)不同崗位之間的職責(zé)關(guān)系，然后通過(guò)會(huì)議研究討論修訂并劃分出合理的職責(zé)分工，最后編制成冊(cè)，這樣每個(gè)崗位的工作人員更加清楚的認(rèn)識(shí)到各自的工作職責(zé)，很容易做到工作不重復(fù)，崗位不沖突，到目前為止崗位之間再?zèng)]有出現(xiàn)相互指責(zé)，責(zé)任推委的現(xiàn)象了，員工的滿意度有了很大的提高。
??????? 2.2建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制，將體系知識(shí)貫穿于全過(guò)程
??????? 在體系運(yùn)行階段，公司就把培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，公司不僅從外部聘請(qǐng)技術(shù)專家到公司講課培訓(xùn)，還不斷從公司內(nèi)部挖潛有專業(yè)技術(shù)職稱和有經(jīng)驗(yàn)的人員作為公司的內(nèi)訓(xùn)師，各部門(mén)和體系覆蓋單位都按計(jì)劃組織員工學(xué)習(xí)HSE標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000和中心體系文件特別對(duì)HSE方針、HSE目標(biāo)、HSE管理體系文件進(jìn)行認(rèn)真的研讀，結(jié)合科室和崗位展開(kāi)討論，找差距、理思路。通過(guò)培訓(xùn)和交流的方式，使得復(fù)雜難懂的HSE管理體系貼切的融入到發(fā)運(yùn)工作的全過(guò)程。
??????? 2.3實(shí)施全方位體系管理
??????? 為充分體現(xiàn)文件的指導(dǎo)作用，慣標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要求體系覆蓋科室、崗位嚴(yán)格對(duì)照體系文件運(yùn)行，如遇不可行或不符和實(shí)際的情況就按有關(guān)控制程序進(jìn)行修改，為提高運(yùn)行的質(zhì)量，采取集中輔導(dǎo)和分散自學(xué)的辦法，利用視頻會(huì)議、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和總結(jié)，相互探討、交流，盡可能把原有考評(píng)內(nèi)容及遇到的實(shí)際問(wèn)題與HSE管理體系結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)其可操作性。
??????? 2.4開(kāi)展內(nèi)部審核和管理評(píng)審
??????? 為了評(píng)價(jià)HSE管理體系的有效性，為體系運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，各科室定期組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中的內(nèi)部審核，單位領(lǐng)導(dǎo)代表內(nèi)審組長(zhǎng)，由于運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能造成健康損害、設(shè)施不全和環(huán)境污染等，小組成員就分成不同的多個(gè)專業(yè)審核小組，依依對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域排查、拍照、登記臺(tái)帳，歸類評(píng)審，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)具整改報(bào)告，對(duì)評(píng)審不合格的跟蹤整改驗(yàn)收，通過(guò)內(nèi)審成功的改進(jìn)了體系中與實(shí)際不符的規(guī)定并為HSE管理體系的持續(xù)運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。