HSE監(jiān)督管理是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。大港油田公司采油五廠HSE監(jiān)督管理中積極探索三個轉(zhuǎn)變，靠“三變”推動“三化”的實現(xiàn)，為安全生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　變現(xiàn)場檢查糾偏為監(jiān)督管理考核，推進(jìn)HSE規(guī)范化

　　采油五廠專門組建HSE監(jiān)督隊伍，成立安全監(jiān)督站，努力實現(xiàn)由現(xiàn)場檢查糾偏向監(jiān)督管理考核的轉(zhuǎn)變。該廠從規(guī)范監(jiān)督員的安全能力和工作行為入手，建立了一系列監(jiān)督管理考核制度：《HSE監(jiān)督站工作職責(zé)》、《現(xiàn)場HSE監(jiān)督工作流程》、《HSE監(jiān)督站管理辦法》、《HSE監(jiān)督站值班制度》、《HSE監(jiān)督員工作紀(jì)律要求》、《現(xiàn)場施工HSE監(jiān)督八個禁止》。

　　為保證HSE監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行，該廠加大安全責(zé)任考核力度，把過程控制與結(jié)果考評聯(lián)系起來，獎優(yōu)罰劣。監(jiān)督員每月按照標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)場的HSE監(jiān)督管理情況進(jìn)行考核，促進(jìn)基層隊伍對事故隱患的動態(tài)監(jiān)控，使問題得到及時糾正。對安全管理存在嚴(yán)重紕漏、現(xiàn)場作業(yè)潛藏重大隱患、危險源控制不力以及發(fā)生責(zé)任事故的單位，采油廠在逐級追究行政責(zé)任的基礎(chǔ)上，還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，促進(jìn)安全責(zé)任的落實，增強(qiáng)安全考核的激勵約束功效。

　　HSE監(jiān)督管理體系運(yùn)行后，監(jiān)督員增強(qiáng)了遵章守法、執(zhí)行體系文件、按照標(biāo)準(zhǔn)辦事的工作意識；糾正了以前檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確、全憑個人感覺、檢查漏項等粗放型工作方法，為企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　變事故定責(zé)分析為超前預(yù)警防范，實現(xiàn)HSE系統(tǒng)化

　　采油五廠的風(fēng)險點源分布在機(jī)械采油、油氣集輸、注水注聚、油水井作業(yè)、生產(chǎn)配（用）電等場所，基本涵蓋油氣生產(chǎn)全過程。該廠認(rèn)識到，對每一項監(jiān)督內(nèi)容的一時疏忽，都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，HSE監(jiān)督管理必須是全方位、全過程的。

　　他們把工作的重點從事故定責(zé)分析轉(zhuǎn)變到超前預(yù)警防范上來：加大風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別和風(fēng)險評價、風(fēng)險削減的力度，建立健全設(shè)備故障、風(fēng)險識別、重大隱患分析預(yù)警和安全信息反饋制度。運(yùn)用事故因果關(guān)系分析原理，強(qiáng)化微機(jī)軟件處理功能，制定了《隱患分級治理管理辦法》、《長停井報廢井封井準(zhǔn)則》，同時推行班組隱患識別記錄表和重要風(fēng)險源巡查記錄表，加快了HSE信息的反饋，推進(jìn)了對隱患的不斷檢查、整改，特別是加大重大危險源的管理和監(jiān)控。

　　為把超前預(yù)測和防護(hù)落到實處，該廠結(jié)合實際建立了全員性的HSE監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)管執(zhí)法的范圍延伸到每個班組、崗位，人人都成為監(jiān)督員?？v向上，專職監(jiān)督員、基層隊、一線班組三個層面各自履行監(jiān)督職責(zé)。同時實施橫向上的同步監(jiān)督，監(jiān)督員在工作中積極與機(jī)關(guān)專業(yè)路、基層隊相互配合，采用“三位一體”（即監(jiān)督到位、檢查到位、服務(wù)到位，監(jiān)督、檢查、服務(wù)一體化）的工作方法，形成三個單元共同監(jiān)督的局面，只要有活動的場所，就有監(jiān)督力量的存在，使生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于受控狀態(tài)，有效防止了事故的發(fā)生。
　　
　　變“四不放過”主體為隱患治理，推動HSE精細(xì)化

　　油氣生產(chǎn)過程中機(jī)械設(shè)備和壓力容器眾多，易燃易爆和有毒有害面廣，用電設(shè)施線路長等危害因素動態(tài)延續(xù)，該廠堅持“細(xì)節(jié)決定安全”的理念，實現(xiàn)由事故處理“四不放過”向隱患治理“四不放過”的轉(zhuǎn)變，使管理的深度不斷增加，推進(jìn)HSE監(jiān)督管理逐步走向精細(xì)化。

　　在編制《HSE監(jiān)督工作流程》中，該廠把每一個安全細(xì)節(jié)都確定為HSE重要監(jiān)督要素，對施工現(xiàn)場的健康、安全與環(huán)境情況實行全天候、全方位、全過程的現(xiàn)場監(jiān)督，做到了對重大事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督整改、驗收全過程管理。

　　在整治事故隱患工作中，該廠對全廠12大類隱患進(jìn)行了風(fēng)險識別和危害因素排查、定期分析；對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、用電設(shè)備、壓力容器、現(xiàn)場作業(yè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實等項目，進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)現(xiàn)場控制薄弱點，消除結(jié)合部管理盲點；對未整改的隱患，及時下達(dá)“事故隱患整改通知單”等指令，明確責(zé)任；對現(xiàn)在和將來可預(yù)見緊急狀態(tài)中的危險因素，采取駐隊專職監(jiān)督幫助基層現(xiàn)場制定措施的方式，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控。

　　圍繞大型危險作業(yè)，該廠要求監(jiān)督者眼睛盯住現(xiàn)場，在施工前，提前介入，幫助開展危害識別工作，評價過程中的風(fēng)險與后果，審核控制風(fēng)險的削減措施，檢查各種設(shè)備、車輛、儀器運(yùn)行情況和施工人員穿戴勞保防護(hù)用品情況，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，依法嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違章行為，堅決遏制“三違”事故的發(fā)生。