應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究,識(shí)別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
HSE體系中檢查分為:
a)國(guó)家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查;b)常規(guī)檢查。
審核就是判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計(jì)劃安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。
公司HSE管理體系的審核分為:a)內(nèi)部審核;b)第三方審核。
評(píng)審就是高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。
事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。
危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。
企業(yè)的最高管理者是HSE第一責(zé)任人。
承包商的施工人員入廠前的HSE教育由企業(yè)HSE管理部門和工程管理部門組織進(jìn)行。
作業(yè)前的HSE教育由相關(guān)生產(chǎn)車間和工程管理部門組織進(jìn)行。
作業(yè)前的教育內(nèi)容包括
a)作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)對(duì)象的主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng);
b)施工作業(yè)中應(yīng)遵守的HSE規(guī)定;
c)易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施;
d)生產(chǎn)裝置消防報(bào)警設(shè)施和保護(hù)、救護(hù)設(shè)施的擺放位置及使用方法;
e)事故發(fā)生后應(yīng)急處理的方法。
隱患評(píng)估分為:隱患自評(píng)、申報(bào)和復(fù)查、評(píng)估三個(gè)步驟。
企業(yè)及二級(jí)單位一般每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審核,必要時(shí)可適當(dāng)增加審核次數(shù)。
HSE管理體系建立分為以下五個(gè)步驟:
a)HSE管理體系的初始狀態(tài)的評(píng)審;
b)HSE管理體系策劃及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
c)HSE管理體系文件編制;
d)實(shí)施HSE管理體系;
e)HSE管理體系審核及管理評(píng)審。
實(shí)行文件控制的目的是:
a)與公司的活動(dòng)相適應(yīng);
b)定期評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂,發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn);
c)需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得;
D)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。
作業(yè)指南里所指的作業(yè)基建、生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作、開停工、檢維修作業(yè)、變更等在HSE管理體系中工作內(nèi)容。
可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運(yùn)行控制文件(SOP)、作業(yè)指導(dǎo)書(WI)。
作業(yè)負(fù)責(zé)人在制定作業(yè)方案時(shí),必須召集與本作業(yè)相關(guān)而且有代表性人員成立危害和環(huán)境因素識(shí)別小組,形成基本工作步驟利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià),填寫附表作業(yè)HSE管理表,識(shí)別本作業(yè)工作過(guò)程中存在的危害和環(huán)境因素以及完成本項(xiàng)工作后可能產(chǎn)生的新的HSE方面的問(wèn)題,對(duì)參與分析的人員要求有一定的風(fēng)險(xiǎn)分析能力,生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員。
作業(yè)指南的作用是
作業(yè)指南作為HSE管理體系運(yùn)行中涉及HSE內(nèi)容的作業(yè)提供管理和實(shí)施規(guī)范文件,指導(dǎo)實(shí)施各種作業(yè)HSE管理工作的指南,是編寫HSE管理方案、開展HSE管理工作的指引。